中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区挂牌满两周年。日前，自贸区洛阳片区发布两年来“十大创新亮点”，其中多个亮点实现“全省率先”。

■ 亮点一：政府服务优

——在全国率先实践“三个一放管服改革”的“洛阳模式”，在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标

“三个一放管服改革”主要包括三方面：一是实现“一枚印章管审批”，使平均申请要件数由8.6个减少到5.2个，平均办结时限由8.5天压缩到5.5天；二是实现“一支队伍管执法”，建立“市场综合监管+专业执法”模式，迄今已开展238次专项行动，出动执法人员670人次，对3200家市场主体进行随机抽查；三是打造“一个专网搞服务”，实现了127个事项“最多跑一次”，并在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标。

■ 亮点二：项目推进快

——实行企业投资项目承诺制，申请资料精简83%以上、审批服务事项精简88%以上

凡是在自贸区洛阳片区范围内已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流等备案类企业投资项目，均实行企业投资项目承诺制，即项目“先诺后审、边建边批”。企业使用行政机关制作的企业投资项目承诺书，以书面形式作出承诺，经联合审查后可自主组织实施项目建设。实施该项制度使企业申请资料由153项减少到26项，精简幅度在83%以上；审批服务事项由17项减少到2项，精简幅度在88%以上。

■ 亮点三：企业落地稳

——设立企业登记“单一窗口”，开办企业最快60分钟完成，开办速度全国领先

今年3月，自贸区洛阳片区通过设立“单一窗口”，使得开办企业最快60分钟完成，开办速度全国领先。其提升效率、压缩开办时间的“四个一”机制主要包括“一个窗口、一套表格、一个环节、一次办妥”：申请人只需到企业开办“单一窗口”，递交一次整合后的一套表格资料，平行办理注册登记、公章刻制、发票申领等事项，最快60分钟即可在窗口领取统一发放的营业执照、企业公章及办税需要的税控盘和发票等，实现“一次办妥”。

■ 亮点四：注销退出易

——在全省率先实现企业注销“一窗受理、一次办妥”，公告期由45天缩短到20天

今年1月底，自贸区洛阳片区在全省率先开通企业简易注销“单一窗口”，将工商、税务、人社等部门涉及注销的业务全部纳入。注销登记的申请材料从过去的10份简化到4份，登记公告时间由45天（自然日）压缩为20天（自然日）。洛阳片区还在开通“单一窗口”的基础上推行容错机制，实现了简易注销企业名单动态管理。 （下转02版）