丞相府传来祥瑞，朱元璋想去看看祥瑞之兆是否有利于朝廷。然而就在这时候，事情逐渐起了变化。面对很有心机的胡丞相，有着特殊政治嗅觉的朱元璋决定杀人。他想把丞相的所有行迹打探清楚，充分掌握其图谋不轨的证据，一些心腹检校奉命完成这次侦察任务。

虽然这支队伍的侦察能力非常强大，但用来侦察丞相还是显得捉襟见肘。胡丞相羽翼颇丰，这些检校并没有直接逮捕和审判的权力，多为单打独斗，没有形成合力，更缺乏强有力的组织。正是由于侦察胡丞相的需要，朱元璋产生了组建专门侦察机构的想法，要征召一批精英分子，组建最为精锐的队伍，从而完成这项高度机密的任务。

什么样的队伍可以胜任这种高度机密的工作呢？内廷拱卫司。

内廷拱卫司一直在朱元璋身边担任护卫、救驾等特殊任务。既然长期担任皇帝的贴身护卫，那么士卒都是忠心不贰的死士，当然是执行特殊任务的首选。不仅如此，在内廷拱卫司中，朱元璋选中的主力是仪鸾司。仪鸾司囊括了内廷拱卫司的精英，还因为专门负责皇帝的护卫工作，离皇帝最近，传递情报最为便捷，既可以神不知鬼不觉地完成侦察任务，又能快速高效地把情报传递到朱元璋手中。

为了充实队伍，朱元璋紧锣密鼓地招兵买马，继续增加侦察力量。洪武十二年（公元1379年），朱元璋以“免徭役”作为优惠条件，从民间招聘1300多名良家子弟充实到仪鸾司，担任侦察任务。

队伍足够庞大了，交给谁统领呢？朱元璋经过反复斟酌，决定把侦察丞相的任务交给毛骧，由他来进行统一指挥调度。

在明初的历史中，毛骧可不是个一般人物。在《明太祖实录》中，他是锦衣卫第一任指挥使，明朝初年的历史总是少不了他的身影。

毛骧的父亲叫毛骐，较早追随朱元璋，且屡建战功，甚至一度和李善长并称朱元璋的左右心腹：“时太祖左右，惟善长及骐，文书机密，皆两人协赞。”毛骧听从父亲的安排，很早就追随朱元璋，并在平定中原的过程中立有战功。他也由此获得朱元璋的垂青，被任命为亲军指挥佥事，不久，又被提拔为羽林卫指挥使。

羽林卫，即羽林军，是宫廷禁军，嫡系皇家卫队。佥事，负责侦察情报工作。从这份工作履历可以看出，毛骧不仅很早就获得朱元璋的信任，而且积累了丰富的侦察经验。

毛骧擅长侦察工作，也善于领兵作战。比如当时的滕州段士雄谋反，就由毛骧率兵平定。浙东沿海出现倭寇，毛骧立即被派到抗倭前线。洪武五年（公元1372年），浙东倭寇进扰，毛骧奉命阻击，战果辉煌：“获倭船十二艘，生擒一百三十余人。”洪武九年（公元1376年），毛骧被提拔为大都督府佥都督。

对于这样一位有为青年，朱元璋不能不予以特别的信任，并进一步提拔重用。既然毛骧有着丰富的侦察经验，侦察丞相的重任也就非他莫属。

队伍足具规模，牵头之人也物色完毕，锦衣卫之雏形已经在朱元璋的脑海中形成。