安全生产是社会发展的重要基础和保障，安全责任重于泰山。习近平总书记强调，确保安全生产，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。洛阳市水利局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”总要求，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，多措并举，确保全市安全度汛。

1 加强领导，夯实防汛责任

为切实做好今年的防汛工作，我们严格执行地方政府行政首长负责制，逐级建立市包县、县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、党员干部包群众的“五级”防汛责任制,认真落实包防汛安全教育、包预警信息传递、包危险部位、包应急转移、包临时救助、包灾情上报的“六包”防汛安全责任制，确保每一项工作、每一个环节都有专人负责，保证出现汛情时，事事有人管，事事有人负责。

2 未雨绸缪，做好汛前准备

一是及早安排部署。3月中旬就安排防汛工作，要求各县（市）区及早行动，排查度汛安全隐患，全力做好防汛各项准备。二是积极开展防汛检查和督察。由市局副局长带队组成11个督察组，对全市防洪工程安全隐患排查整改、备汛情况等进行督察检查，并贯穿整个汛期。三是认真落实物资储备和抢险队伍。今年汛前市级共更新补充抢险物资铅丝100吨、编织袋10万个、铁锨5000把。落实骨干抢险人员20100人。四是加强防汛设备维护，确保指挥预警系统通畅。汛前协调电信、通信部门对防汛指挥系统进行了检查、检修，确保防汛通信畅通，汛期能及时发挥作用。

3 开展专项行动，切实消除度汛隐患

今年7月以来，我局认真贯彻落实中央、省、市安全生产会议精神，在全市水利行业深入开展了“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动，重点对度汛安全进行了全面安排部署。一是加强河道度汛安全隐患排查整治，加强薄弱堤段、险工险段的巡查防守和应急抢险各项准备，最大限度做到早发现、早处置。二是加强水库度汛安全，严格落实安全运行“三个责任人”“三个重点环节”。三是加强山洪灾害防御，建立群测群防体系，加强雨水情监测，及时发布预警，组织人员避险转移。四是加强汛期暑期防溺水工作，建立健全危险水域安全管控措施。五是建立“安全监管+信息化”的监管模式，完善水利安全监管信息系统，为度汛安全提供信息化支撑。

4 加强宣传教育，提升安全生产意识

一是组织开展全市水利行业安全生产监督管理培训，提高管理人员政治站位和安全度汛管理业务水平；二是组织开展水利安全警示谈心活动，解决水利系统领导干部、安全管理负责人安全生产“底线”思维、“红线”意识不牢及监督管理职责不清等问题；三是以“汛期安全我尽力”为主题，水利局局长参加，录制了度汛安全电视片在洛阳电视台播出，提升公众安全意识，增强社会防范能力，营造全社会共同关注度汛安全的氛围。四是通过微信、宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式，常态化开展安全宣传教育，不断提升群众自我安全意识。

5 严格纪律，强化值班值守

严格落实防汛领导带班和24小时双人双岗值班制度，确保各类信息能够及时有效传递运转。今年汛期先后4次对全市的防汛值班和小型水库责任制落实情况进行了抽查检查，保证各级责任人在岗在位。全市每天有5000余人身处防汛值守一线，确保隐患早发现，早治理；遇到突发险情能及时转移疏散群众，减少灾害损失。

安全度汛是一项长期的任务，也是水利部门义不容辞的责任。我们将始终坚持“生命至上、安全第一”的思想，把责任牢牢扛在肩上，不忘初心、牢记使命，履职尽责、敢于担当，坚持不懈地做好安全度汛工作，护卫百姓平安、家园安全，确保河库安澜，为全市安全生产形势持续稳定作出新的更大贡献！

（洛阳市水利局）