全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，精简城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策的积分项目。上周，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯，激发全社会创新创业创造活力，构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程。

意见还提出，坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，将就业优先政策置于宏观政策层面，实施传统产业智能化改造提升工程，同时要研究机器人、人工智能等技术对就业影响的应对办法；推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务，健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策；进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道，降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛，完善艰苦边远地区津贴政策；加快档案管理服务信息化建设，推进档案信息全国联通，逐步实现档案转递线上申请、异地通办；加快推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，优化基层和扶贫一线教育、科技、医疗、农技等事业单位中高级专业技术岗位设置比例。

稳就业也有新举措。上周，国务院印发意见提出，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。其中，包括将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续实施1年；降低小微企业创业担保贷款申请条件，启动新就业形态人员职业伤害保障试点；组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴等。

春节日渐临近，2020年春运将从1月10日开始，2月18日结束。上周，国家发展改革委相关负责人表示，预计2020年春运全国旅客发送量达到30亿人次，将利用无纸化出行、刷脸进站、ETC、智能交通诱导等新的技术手段提升春运工作水平。来自中国国家铁路集团有限公司的数据显示，自12月12日春运售票开启以来，半个月时间铁路部门已累计售票2.07亿张。

上周，基本医疗卫生与健康促进法草案提请全国人大常委会会议审议。这是这部法律草案第四次提请最高立法机关审议。针对此前各方反响强烈的问题，草案四审稿作出回应：再次“扩容”公共卫生服务内容，增加了公共场所应当配备急救设备，开展妇幼健康服务、残疾人康复等规定；开设体育与健康课程，开展广播体操、眼保健操等将成为学校必须履行的法律义务，国家将鼓励单位的体育场地设施向公众开放等。

上周，中国人民银行等四部门联合发文，进一步规范金融营销宣传行为，明确提出“八不得”。其中，包括不得非法或超范围开展金融营销宣传活动、不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传活动、不得损害金融消费者知情权、不得违规向金融消费者发送金融营销信息等内容。新规自2020年1月25日起施行。

（郭宁康）