远看，房屋清一色的白墙黛瓦；走近，房前屋后，大叶女贞、雪松、红叶李等苗木环绕，街道干净通畅；随便进入一家农户，庭院整洁，洗澡太阳能，做饭天然气，厕所水冲式……“俺们现在的生活，一点也不比市民差。”近日，洛龙区李楼镇夏庄村村民段素花自豪地说。
夏庄村的嬗变，是洛龙区强力推进乡村振兴取得成效的一个缩影。城郊乡村，是城市的“裙边”。近年，洛龙区认真贯彻中央、省、市相关精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合洛龙实际，制订了乡村振兴“5+2”行动规划，明确了104项具体任务，强力推进乡村振兴战略，打造美丽洛阳的“精美裙边”。
科学制订规划 健全体制机制
洛龙区结合首善之区建设，科学编制《洛龙区实施乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，制定《洛龙区乡村振兴重点工作任务清单》，明确责任领导、责任单位、责任人。建立年度责任目标制度、工作台账制度、领导小组例会制度、定期报告制度、工作通报制度、信息报送制度、督查考评制度，每月召开乡村振兴工作推进会，研究协调解决存在的问题，协作推进重大行动和任务的落实。
夯实基层组织 培育发展动力
作为农村，“三委”能力的强弱，是乡村振兴工作能否有力推进的关键。洛龙区结合“党建引领、三治并进、服务进村”工作开展，选齐配强了85个行政村“三委”班子成员，通过开展支部书记培训、农村“三委”人员培训、组织观摩先进村建设等方式和区、镇（办）主要领导责任分包助建等举措，不断提升基层组织加强自身建设的能力和带领群众谋划发展的能力。此外，该区还注重做好村级组织后备干部队伍的培养，每村建立3至7名后备干部队伍，逐步将在外务工的优秀人才纳入村后备干部队伍，并鼓励引导他们回乡创业；制订村（社区）干部星级管理考核实施方案，激发村（社区）干部干事创业热情，目前，已打造“五星支部”54个。
强化基层组织建设，为乡村振兴注入活力与动力。目前，全区85个行政村村集体收入年收入全部在5万元以上。
开展示范村建设 强化辐射引领
李楼镇夏庄村是市级乡村振兴示范村，是洛龙区开展“党建引领、三治并进、服务进村”乡村治理体系的生动实践。按照“党建引领、三治并进、服务进村”基层治理模式，提升村党建服务中心，开展代办政务服务和民生服务，建成河南省首家“乡村驿站”；修建村内道路、生态停车场、公厕，基本实现“四美乡村”。
学府街道办事处王山村是市定“百村示范、千村整治”示范村，该区重点对该村开展绿化提升、周边环境提升、乡村文化提升。强化党建引领，开展乡村文明建设、党建法治等宣传工作和示范户评选活动；开展人居环境综合整治，为住户统一采购垃圾箱，建设生产路，基本建成“居者心怡、来者心悦”的美丽宜居乡村。
推进设施建设 改善乡村环境
改善农村人居环境，提升乡村生态，是乡村振兴的基本要素。近年，洛龙区先后建成30座农村垃圾中转站，区统一为村配备勾臂式垃圾运输车72辆和配套封闭式垃圾收集箱720个，农村垃圾实现户分类、村收集、镇集中、区外运的处理模式；在推进农村污水管网改造工程的同时，先后建成1座污水处理厂和11个污水处理站，日处理污水量共计5850吨，覆盖36个行政村；对境内10余条沟渠进行彻底治理提升，全部实现沟渠通畅、水清岸美；持续集中开展“脏乱差”“散乱污”企业百日攻坚行动，对有污染的小作坊、小加工厂等企业予以取缔，对居民宅基地以外的停车棚、厕所等违章建筑进行清理。
2019年，该区排查整治取缔“散乱污”企业共186家，实现“散乱污”企业动态清零。此外，为提升农村环境，洛龙区还在各村开展“见缝插绿”“见空补绿”活动，号召广大群众积极行动起来在空地和房前屋后植树播绿，美化乡村环境。
培育龙头企业 助力经济发展
近年，洛龙区大力培育神州牡丹园、太阳雨农业生态园等一批产值已超千万元的现代农业产业园区。这些园区发挥自身优势，积极鼓励农户参与合作、吸纳农村剩余劳动力、推广种植养殖技术等，为农村经济发展注入活力。目前，全区参与农业产业化企业建设农户2000余户，在农业园区务工、参与管理等农村群众已有5000余人，他们足不出村即可实现“上班领工资。”
加强文化建设 提升乡村“气质”
洛龙区在抓好农村基层党建组织建设、基础设施建设、环境建设的同时，更注重抓好农村文化建设，丰富群众文化生活，提升乡村振兴“气质”。
今年，洛龙区在“书香洛龙”建设中，特别注重农村群众的文化需求，在“城市书房”的选址上，注重让农村群众共享。目前，全区已建成19座城市书房，其中伊水游园等8座城市书房就建在农村群众身边。同时，该区将镇（办）综合文化服务中心升级改造作为基层文化建设的重点，全区11个镇（办）综合服务中心建筑面积均已在300平方米以上，每个镇（办）建设有家风家训馆，85个行政村村村都建起面积在100平方米以上的文化活动中心，并配备1名以上文化管理员。
为丰富群众文化生活，提升群众文化思想素质，该区依托文化活动中心等平台，积极开展“文化惠民百千工程”活动，先后为群众免费演出戏剧100余场，开展舞蹈、戏曲、演讲、书画摄影展览比赛、非遗表演和评比表彰文明家庭等活动150场，开展各类公益讲座、培训200余场次，年平均服务群众150000余人次。
苟华云 肖辉 文/图
