本报郑州讯 （记者 李冰 通讯员 曲梓宁）近日，《河南省城市可持续发展报告（2019）》（简称《报告》）发布会暨可持续发展国际论坛在郑州举行。《报告》显示，洛阳社会发展水平排名全省第一，可持续发展综合排名全省第三。

《报告》由河南大学中原发展研究院、中原经济发展研究院、美国哥伦比亚大学地球研究院联合发布。河南省城市可持续发展指标体系以环境、经济、社会、治理四个为一级指标，形成空气质量、人均资本存量等包含各个方面的29个二级指标，包含工资房价比、财政预算赤字等具体量化数据的52个三级指标。依据指标体系，研究团队从环境、经济、社会、治理等四个维度分析了2018年全省18个地市的发展情况。《报告》显示，河南省可持续发展综合排名前五的城市依次是：郑州、许昌、洛阳、焦作、鹤壁。

“河南省城市可持续发展研究项目开展四年来，各地市综合发展可分为三个梯队，洛阳可持续发展水平较高较稳，一直在前三名以内。”课题组负责人、河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长耿明斋教授表示，近年，洛阳加快建设中原城市群副中心城市，打造带动全省经济发展新的增长极，经济社会发展取得的成果在《报告》中得到体现。

耿明斋说，洛阳是中部地区重要的工业城市，装备制造、能源电力、石油化工、新材料、硅光伏及光电等支柱产业占规模以上工业总量的比重达71.5%，新能源、节能环保、生物医药、电子信息等战略性新兴产业也呈快速勃兴之势。洛阳市GDP增长率、人力资本存量、第三产业产值占GDP比重等指标显著高于其他城市。

在社会方面，可持续发展水平较高的城市是洛阳、郑州和安阳，这些地方公共基础设施完善，公共资源投入相对较大。其中，洛阳在公共图书馆数量、国内旅游人数方面领跑全省，文化服务业规模和人均床位数量也名列前茅。

“在治理维度方面，洛阳市的政府工作透明度、政府效率和公民参与度在省内处于领先地位。”耿明斋说，治理水平与当地政府开放力度有一定关系，治理越民主、公平、透明，运行效率越高。城市化水平高的地区，人员素质相对高，企事业单位运营相对规范有序，洛阳的治理水平在全省处于前列。