记者从近日召开的2019年重点民生实事完成情况就业创业专场新闻发布会上获悉，实施就业优先战略和积极就业政策、开展职业技能培训、发放创业担保贷款等，去年全市就业创业领域重点民生实事全部超额完成。

新增城镇就业12.5万人

民生数字

2019年，我市新增城镇就业12.5万人，完成重点民生实事目标任务9.86万人的127%。其中，失业人员实现再就业2.17万人，就业困难人员实现就业8672人

去年，我市全面实施高校毕业生就业创业促进计划，面向社会公开聘任46名大学生就业指导师，为高校毕业生提供就业指导、政策咨询等服务1.2万人次。同时，为了帮助高校毕业生、失业青年等提高就业能力，我市出台了《洛阳市就业见习管理实施细则》，开发见习岗位5161个，4家见习单位被评为“河南省就业见习示范基地”，示范基地数量位居全省首位。

市人社局相关负责人介绍，我市坚持把重点群体就业摆在重要位置。去年，我市帮助667名就业困难人员通过公益性岗位实现了就业。充分发挥各类公共就业服务平台的桥梁作用，全市共举办春风行动系列招聘会88场，实现新增农村劳动力转移就业2.78万人。

去年，市民政部门通过对失业城市低保对象进行摸底调查，加大对就业创业服务政策的宣传力度，扶持8672名困难人员实现就业。市民政局相关负责人表示，下一步将持续关注失业城市低保家庭情况，对生活困难符合救助条件的家庭及时给予帮扶或救助。

开展失业人员就业技能培训2.29万人

民生数字

2019年，我市全年共开展失业人员就业技能培训2.29万人，农村劳动力职业技能培训4.34万人，退役军人培训2180人

去年，我市坚持把提升全民技能作为促进高质量就业的重要抓手，评选认定“就业技能培训定点机构”93家，覆盖全市的就业技能培训体系进一步健全。

市人社局相关负责人介绍，我市坚持以市场需求为导向，认真组织城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等5类人员开展就业技能培训。通过拓展培训专业、减少培训学时、提高补贴标准等措施，“群众点单、定点培训机构接单、政府买单”的良性培训机制初步形成。

市退役军人事务局相关负责人介绍，我市针对退役军人不同需求的实际，开办了汽车驾驶、建筑工程、工程机械、烹调烹饪、新能源汽车检测与维修等20余个专业培训班。截至去年年底，全市共培训退役军人2180人，超额完成年初预定任务。去年在我市举办的中部地区河南退役军人（洛阳）专场招聘会，有210家用人单位参加，初步达成就业意向2118人次。

发放创业担保贷款18.5亿元

民生数字

2019年，我市全年发放创业担保贷款18.5亿元，完成目标任务15亿元的123%

就业是民生之本，创业是就业之源。我市坚持把支持鼓励创业作为促进就业的重要载体，去年全年发放创业担保贷款18.5亿元。

就市民比较关注的创业担保贷款问题，市人社局相关负责人介绍，我市对于符合创业担保贷款申请条件的自主创业人员，个人可申请最高不超过45万元的创业担保贷款。对符合创业担保贷款申请条件的小微企业，可申请最高额度不超过500万元的创业担保贷款。

我市还大力开展创业孵化基地建设，去年，洛阳市863创智广场创业孵化基地被认定为国家级创业孵化示范基地。截至目前，我市共建成国家级创业孵化示范基地3家，省级8家、市级12家，国家级、省级创业孵化示范基地数量均居全省首位。

1052家企业获稳岗补贴2.25亿元

民生数字

2019年，我市共为1020家企业发放失业保险稳岗补贴6736万元，稳定就业岗位3万余个；为32家暂时性生产经营困难企业发放应急稳岗补贴1.58亿元

稳岗补贴是为了帮扶用人单位应对经济下行压力，降低用工成本，稳定就业岗位而推出的一重大举措。2019年，我市深入实施失业保险援企稳岗“护航行动”，去年共为1020家企业发放失业保险稳岗补贴6736万元，稳定就业岗位3万余个。

另外，我市还出台了《关于进一步落实失业保险稳岗补贴政策的通知》，为符合条件的暂时性生产经营困难且恢复有望的企业发放应急稳岗补贴1.58亿元，惠及企业32家，稳定就业岗位1万余个。

本报记者 李迎博 余子愚