第004版:加快建设副中心 致力打造增长极
  
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2020年5月8日 星期

激活创新第一动力 打造高质量副中心
任丽君

去年9月,习近平总书记亲临河南视察工作,把黄河流域生态保护和高质量发展确定为重大国家战略。省委十届十次全会对贯彻落实总书记视察河南时的重要讲话和指示精神作了全面部署,其中对洛阳发展提出了明确要求,强调要加快中原城市群副中心城市建设,形成带动全省发展、辐射周边的新增长极。今年3月27日,省委省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会,进一步为洛阳赋能定位,要求洛阳加快建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要交通枢纽、国际人文交往中心,形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极,并出台了《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》。通过近段时间的学习领会,深感“加快建设副中心、致力打造增长极”这一重大决策部署接天立地、因时顺势,顺应时代要求,回应百姓期盼,为洛阳转型发展高质量发展描绘了新蓝图、吹响了新号角、迈上了新征程。

近年,许多省份都在致力于打造副中心城市,形成多点支撑的发展格局,如山东的青岛,浙江的宁波、温州,江苏的苏锡常、徐州,湖北的襄阳、宜昌等。远的不说,仅与我省相邻的徐州、襄阳相比,洛阳的差距也在增大。徐州经济总量2010年是洛阳的1.28倍,到2018年扩大到1.46倍,税收占一般公共预算收入比重高于洛阳12.7个百分点,经济外向度高于洛阳8.4个百分点,2019年高新技术企业比洛阳多出100余家。襄阳经济总量2010年是洛阳的2/3,到2018年缩小到仅差331亿元,人均生产总值更是超出洛阳8500元,2019年技术交易额是洛阳的2.7倍多。这些都表明,标兵渐远而追兵渐近。形势逼人,任务艰巨,责任重大。

百舸争流,奋楫者先。全市科技系统将树立强烈的对标意识和奋斗意识,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抢抓新机遇,站位新起点,把“加快建设副中心、致力打造增长极”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治责任,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,抓紧每一天,奋发求作为,紧紧扭住创新驱动和产业转型升级两个关键,扬科技优势,补创新短板,提转型动能,加快创新体系和创新能力建设,努力建设国家创新型城市,坚定走好从科技强到产业强、经济强的创新发展之路,为打造带动全省高质量发展新的增长极提供有力科技支撑。

一是在重大载体建设上聚焦加力。把自创区、高新区、农业科技园区等创新载体建设作为推动区域创新的有效手段,抓紧统筹布局,发挥示范作用。着力推进“三区融合”和自创区“一区多园”建设,推动国务院推广的三批支持创新的改革举措在自创区先行先试,建设先进制造产业共性关键技术创新与转化平台,支持高新区与伊川、宜阳等产业集聚区合作发展“飞地经济”,加快推进吉利、伊滨产业集聚区创建省级高新区,支持省级农业科技园区特色规模化发展,争创国家级农业科技园区。

二是在创新主体培育上聚焦加力。在科技企业培育上营造环境、强化服务、加强引导、形成合力;在支持高校和科研院所上加大投入、创新机制、对标先进、提升水平。着手完善提升创新主体培育政策和企业成长培育体系,年内遴选培育一批创新龙头企业、“瞪羚”企业,全年新增高新技术企业100家、国家科技型中小企业1000家。落实创新“金十条”政策,支持大院大所大企业实施一批重大专项,建设一批创新平台,集聚一批领军人才。支持驻洛高校提高研发平台的科技创新水平,培育更多实用创新型人才,争取高校专业化国家技术转移中心试点。

三是在平台机构构建上聚焦加力。把建设重大创新平台机构作为“抓重大、抓尖端、抓基本”的基础工程,着力发挥其在集聚科技创新资源、提供公共创新服务、支撑企业发展和产业升级等方面的作用。今年重点推进725所、普莱柯、中信重工等申建国家重点实验室、国家技术创新中心,加快引进大连理工大学、西安交通大学等在洛设立新型研发机构,支持建龙微纳、华荣生物等建立产业技术研究院,办好中欧(洛阳)工业设计创新大赛,运营好科技中介超市、科技(金融)大市场,在先进装备制造、新材料、高端石化等领域建设一批中试基地。

四是在重大项目实施上聚焦加力。瞄准先进制造、新材料等产业链关键环节的堵点难点,布局专项,强化攻关,在重大“卡脖子”技术和产品上取得突破、赢得优势,加快建设全国先进制造业基地。着眼提升产业链水平,加快推进铜合金新材料、高铁轴承等省创新引领专项取得重点突破;启动实施11项省创新示范专项和22项市科技重大专项,在智能制造、绿色耐火材料等领域突破一批核心关键技术,形成一批具有市场竞争力的创新产品。

上下同欲者胜,同舟共济者赢。全市科技系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是在视察河南、中部地区崛起座谈会、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央决策、省委部署和市委安排上来,围绕“加快建设副中心、致力打造增长极”,把科技创新各项任务细化、实化、具体化,在科技领域多干出一些洛阳特色、洛阳速度、洛阳品牌,让创新基因重塑城市气质,支撑打造高质量的副中心,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章,向市委市政府和全市人民交上一份合格答卷。



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