7月26日，中国共产党瀍河回族区第九届委员会第十次全体（扩大）会议暨瀍河区加快洛阳副中心城市建设推进会召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，贯彻落实省委十届十一次全会暨省委工作会议、省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会议和市委十一届十三次全会精神，总结上半年工作，部署下一步重点任务，动员全区上下进一步坚定信心、攻坚克难，开放引领、奋勇争先，打造美丽新瀍河、发力建设副中心，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中贡献瀍河力量。
会议由区委常委会主持。区委书记陈功代表区委常委会作讲话。区委副书记、区长买允健对全区重点工作进行总结和部署。
准确把握形势、保持清醒坚定，
把打造美丽新瀍河、发力建设副中心的使命扛得更牢固
会议指出，自今年年初以来，全区上下面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，以敬畏之心、战斗姿态、拼抢精神，推动疫情防控的战略成果不断巩固、回稳向好的发展态势不断拓展，社会大局保持稳定，各项工作取得积极进展。
会议指出，瀍河区发展正面临许多重大机遇和历史条件，要在危机中育新机、于变局中开新局。随着中部地区崛起与黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略的实施，瀍河区迎来更大发展机遇。中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区瀍河联动发展区落地开花，上海电气、上海宝冶、中电建路桥集团、建业集团等大块头企业纷纷来瀍河区投资，为瀍河区的转型发展高质量发展注入了强劲动力。特别是近两个多月，全区广大党员干部精神面貌有了很大改变，积极谋发展、敢于求转变，形成了百舸争流、千帆竞发的大好局面。全区上下人心思进、事业思干、发展思变的氛围更加浓厚。
注重方式方法、积极蓄势求变，
把打造美丽新瀍河、发力建设副中心的路子走得更正
会议指出，做好当前和今后一个时期的经济工作，要立足“保”与“稳”、把握“变”与“新”、着眼“进”与“提”、坚定“调”与“转”、重在“谋”与“干”，突出“争”与“快”。
立足“保”与“稳”，在常态化疫情防控中抓好“六稳”“六保”工作，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜牢民生保障线，维护稳定大局面。
把握“变”与“新”，抓住新经济持续发力的机遇，加快布局新产业、培育新消费、形成新动能、厚植新优势，奋力开拓经济发展的“新蓝海”。
着眼“进”与“提”，聚焦新的发展战略，抢抓洛阳加快建设副中心城市的历史机遇，主动作为、乘势而上，走在前列、赢得主动。
坚定“调”与“转”，坚持以新发展理念为引领，坚持质量第一、效益优先，加快转变发展方式，持续优化经济结构，实现新旧动能转换，让经济发展更有“含金量”“含绿量”“含新量”，更加可持续。
重在“谋”与“干”，加强对重大规划、重大问题、重点项目的研究谋划，实干为本、奋力前行，既干好手中的活，又把准未来的势，确保将各项部署要求落到实处。
突出“争”与“快”，要敢为人先、狠抓落实，努力在新时代的工作岗位上争创一流业绩，在新的起点上做出更大贡献。
强化开放引领、突出奋勇争先，
把打造美丽新瀍河、发力建设副中心的基础打得更牢
会议基于瀍河区的现状，并着眼于对未来5年至10年的展望，提出了瀍河区“123456”总体发展战略。一个定位：打造美丽新瀍河，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中贡献瀍河力量。两大理念：开放引领，奋勇争先，在洛阳加快建设副中心、致力打造增长极中担当作为。三大抓手：大城建、大产业、大民生。四大路径：城市更新、招大引新、创优环境、做优产业。五大产业：大力实施先进制造业、新经济、文旅服务业、商贸物流业、医疗康养业。六大目标：打造开放瀍河、实力瀍河、宜居瀍河，实现品质提升、能力提升、形象提升。
会议强调，要坚持目标引领，树牢大发展思想，做大经济总量，坚持效益为先，打造美丽新瀍河、发力建设副中心。
要强化两大理念，着力做实大开放格局，提升城市经营“两双”理念，坚定发展道路自信，善于运用市场化手段，以大开放形成大格局、以大格局带动大发展，在高水平开放中积蓄城市发展之势、实现城市气质之变。持续提升奋勇争先意识，树立凭实绩用干部的鲜明导向，引领广大党员干部持续提升奋勇争先意识，把心思集中在想事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上。
要凸显三大抓手，立足实际、着眼未来，抢抓机遇、担当作为，大手笔做好城市建设、产业发展、民生保障三篇文章。要突出城市功能完善，加快推进新街北延、夹马营路打通、三川大道北延，实现城区路网南北贯通。要坚持以人民为中心的思想，全面提升教育、医疗、卫生等公共服务水平，均衡布局游园公园，依托林业职业学院校区打造瀍河文体公园，让群众拥有更多的获得感。要强化基层治理，加大基层经费保障投入，下大力气解决基层经费紧张、人员力量不足、阵地设施薄弱的问题，让基层有钱办事、有人干事、有地方议事。
要瞄准四大路径，实施城市更新，提升城市品质；加快招大引新，打造开放瀍河；持续创优环境，打造宜居瀍河；全力做优产业，打造实力瀍河。
要突出五大产业，做大做强轨道交通产业，加快培育新经济，加快实施文旅服务业，提升商贸物流业，培育壮大医疗康养业，以新的视野格局、新的思想观念不断开辟发展新境界、新空间，在转观念、善作为、勇争先中不断实现新跨越。
加强要素统筹、优化资源配置，
把打造美丽新瀍河、发力建设副中心的格局拉得更大
会议指出，在现代市场中，资本资源是最重要的基础资源，要深刻认识资本的力量，加强各类市场要素统筹，合理配置资源，获取最佳效益。
要用活各类资本，争取政策性资金、争取专项债券资金、争取政策性银行贷款、发行企业债券、吸引社会资本，为资金找项目，为项目找资金，破解经济社会发展资金瓶颈。要用足各类政策，加强政策研究、加强衔接汇报、加强政策落实，把政策优势转化为发展优势，打通政策落实的“最后一米”。要用好各类资源，用好社会资源，做大融资平台流量，构建“亲”“清”政商关系，助推瀍河区转型发展高质量发展。
加强党的领导、坚持务实重干，
把打造美丽新瀍河、发力建设副中心的保障落得更实
会议强调，打造美丽新瀍河、发力建设副中心，必须加强党的领导、突出政治建设，充分调动各方面积极性，齐心协力、真抓实做，以过硬能力和务实作风把各项工作落到实处。要坚持党建引领、学以致用，畅通渠道，把党的声音传递下去，确保区委有部署、党员有行动、群众有响应。要坚持“两转”，实现“两干”，聚焦瀍河区发展新定位，保持对“时”与“势”的清醒洞察，从“要我发展”转变到“我要发展”。要敢于担当，善作善成，全区上下要把打造美丽新瀍河、发力建设副中心作为中心任务，握指成拳、形成合力。要健全机制，推动各项工作任务落地见效。
会议总结了上半年全区重点工作推进情况，分析了当前经济形势，对下半年重点工作作出部署。自今年年初以来，该区认真落实中央和省、市决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控取得阶段性成效，生产生活秩序加快恢复，主要指标回升向好，出谷转正稳增稳升成效初显。该区将紧紧围绕“123456”总体发展战略，加大“六稳”工作力度，落实“六保”要求，实施“五提”行动，努力实现三季度填谷补欠持续向好、四季度着力求进加速上扬，以更大的力度和更实的举措在新起点上实现更大发展。
会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，抢抓千载难逢的重大历史机遇，坚定信心、攻坚克难，开放引领、奋勇争先，为打造美丽新瀍河、发力建设副中心奋发有为，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中贡献瀍河力量！
会议表决通过了中国共产党瀍河回族区第九届委员会第十次全体会议决议。
（戚帅华 王少峰）
