第005版:洛阳·综合
  
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2020年9月14日 星期

牢记嘱托建设造福人民幸福河
生态优先开创保护治理新局面



(上接01版)

会议强调,要聚焦重点任务,不断提升黄河流域生态保护治理水平。推动黄河流域生态保护治理,必须深入贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,坚持大保护、大治理,统筹推进治、建、管各项工作,探索走好生态保护和高质量发展路子,努力打造大江大河保护治理的河南范本,让黄河成为造福人民的幸福河。要加快沿黄生态廊道建设,在“点”上彰显特色,在“线”上强化贯通,在“面”上注重统筹,把不同河段廊道连起来,把沿黄公园、湿地、景观串起来,注重与南水北调中线、明清黄河故道、大运河等生态廊道相衔接,形成全河一体布局、协同推进的工作格局,打造连续完整、功能多样、景观多彩、绵延千里的绿色长廊,加强生态涵养和修复,推进自然保护地建设,带动全省生态保护修复提质升级。要提升防洪减灾能力,聚焦流域防洪、河道和滩区治理,完善水沙调控机制,实施河道和滩区综合提升治理,健全防洪减灾体系,牢牢守住水旱灾害防御的底线,全力保障黄河长久安澜。要实施污染防治攻坚,聚焦大气、水、土壤等方面的突出问题,抓住重点区域和重点行业实施攻坚,加强源头严控、过程严管、末端严治,把严的要求贯穿始终,切实改善沿黄地区环境质量。要突出节约集约用水,坚持节约用水、科学配水,大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加快推进节水工程建设,提升水资源利用集约化程度,完善水资源调配体系,提升水资源保障能力。要坚持生态为民,既要治山理水,还要显山露水,突出生态惠民、生态富民、生态利民,加快发展绿色经济,推动生态优势转化为经济优势、发展胜势,增强群众获得感幸福感。

会议要求,要加强党的领导,为黄河流域生态保护治理提供坚强保证。要加强学习研究,从习近平生态文明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述中汲取智慧、增添力量、找准方向,善于统筹兼顾,提升专业素养,强化科技支撑,不断提高沿黄地区保护治理水平。要突出规划引领,牢固树立一盘棋思想,精准对接国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,结合省“十四五”规划编制,构建全省统筹、相互衔接、分级实施的规划体系。要坚持久久为功,保持历史耐心和战略定力,发扬抓铁有痕、踏石留印的作风,把廊道建设、湿地保护、滩区整治、堤防建设等持之以恒抓下去,通过三年五年、十年八年,乃至一代又一代人的接续努力,让黄河成为安全之河、美丽之河、利民之河。要汲取精神力量,深入学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,扛牢弘扬黄河文化责任,加强黄河文化研究阐释,把黄河文化与焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神贯通起来,与弘扬伟大抗疫精神结合起来,加强黄河文化遗产保护和时代价值挖掘,讲好新时代“黄河故事”,凝聚黄河流域生态保护和高质量发展的强大正能量。

会议对我省黄河流域生态保护工作作出具体部署,强调要深刻领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述,以更高站位、更宽视野认识和把握黄河流域生态保护工作,准确理解生态保护和经济发展的辩证统一关系,深刻认识到绿水青山是好的生态环境,也是生态资源,是经济高质量发展非常重要的保障,要始终把生态保护放在首要位置,做到主动推进生态保护治理与尊重自然规律、加强污染防治与加快产业转型、强化资源环境保护利用刚性约束与创新生态保护体制机制、保护生态与改善民生“四个有机结合”,为保障国家生态安全作出“河南贡献”。要破解瓶颈制约,深入践行“重在保护,要在治理”重大要求,按照中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”思路分区分段推进黄河生态保护修复,加快沿黄生态廊道建设,遵循自然规律,加强湿地保护,科学合理建设调蓄工程,防止片面追求水面景观效果,坚决杜绝违法占用耕地行为,增强黄河流域生态空间综合承载能力;坚持支流重“治”、干流重“防”,狠抓水污染治理,推进大气、土壤污染治理,加强环境风险防控,加快改善环境质量;下气力解决洪水风险隐患,改善防洪工程体系,强化水沙调控,加强滩区治理,持续推进桃花峪水库建设前期工作,争取尽快启动贯孟堤扩建工程,更好防范水患保安全,全力保障黄河安澜;破解水资源短缺问题,节约集约用好水资源;统筹推进生态保护和高质量发展,加快动能转换,弘扬保护黄河文化,增强民族自信、文化自信。要坚持规范有序推进,按照国家规划纲要高标准编制我省相关规划,坚决把中央有关重大要求体现到各方面各领域具体工作中;科学划定生态保护红线,优化生态保护空间,构建科学合理生态空间格局;严格环境准入标准,明确生态工程建设标准,建立统一协调的生态标准体系;健全生态补偿、生态环境联防联控、区域合作协同联动的生态保护治理机制,不断提升黄河流域生态保护工作水平。要强化责任落实,树立鲜明导向,突出项目带动,注重典型引领,汇聚全社会力量,推动生态保护政策措施落地见效。

会前,与会同志分两组观摩了我省沿黄7市和济源示范区的生态保护治理项目。会上,黄河水利委员会、省发展改革委汇报了有关情况,省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅作了交流发言。

会议印发了《关于推进黄河流域生态保护和高质量发展的意见》(讨论稿)和《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》(讨论稿)。

李亚、黄强、穆为民、江凌、徐立毅、赵素萍、舒庆、戴柏华、何金平、武国定、霍金花、王新伟、刘玉江、王战营、岳中明出席会议。


  

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