这次市委理论学习中心组举行集体学习，立意高远、主题鲜明，内容丰富、层次很高。通过系统学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》重要文章，我深受触动、启发，收获很大。特别是《洛阳都市圈发展规划》站位高、落点准，内容详实、见解新颖，既有前瞻性、系统性，又有专业性、可操作性，同时也符合当前建设实际和长远发展需要。军分区作为连接军地双方的桥梁纽带，要积极发挥“面向三军、协调军地”职能作用，找到经济建设和国防建设的“黄金分割点”，寻求生产力和战斗力的共赢点，实现国防与经济建设综合效益最大化，助力打造军民融合发展的“洛阳模式”。下面，围绕我市“十四五”规划编制和推进实施《洛阳都市圈发展规划》，就“如何当好桥梁纽带，发挥特有优势，聚力推进军民融合深度发展”问题，谈谈自己的认识和体会。

我市是老工业基地城市，也是全国重要的国防科技研发生产基地，积累了一批重大技术创新成果，在国内市场上享有较高的声誉。

洛阳地处中原核心地带，军事战略地位突出，驻军数量多、兵种齐全。驻军战备训练、装备维修、交通出行、营区建设、生活保障等方面的保障需求较大，为军民融合发展提供了强大的需求牵引，为探索基础设施军地共建共享和军队保障社会化的新路径新机制提供了广阔空间。军民融合工作应聚焦关键环节，深挖融合资源，在以下4个重点领域寻求突破，以促进战斗力和生产力双赢共长。一是推进指挥体制融合。应着眼满足多样化军事任务需要，推动国防动员机制与政府应急机制有效衔接。以地方党委、政府和军事机关为基础，依托国防动员机构，组建党政军合成、分工协作的联合指挥部，利用地方政务网和国防动员信息网，探索建立军地兼容、信息互通的合成指挥控制平台。二是推进基础设施融合。协调将基础设施建设的军事需求纳入地方同级政府和对口行业系统发展规划，跟踪督导落实到位。比如，县（市）区训练基地建设，就可以走军民融合的路子。建立基础设施建设会商机制，定期组织军地有关部门对地方新增重大基础项目或因部队作战、训练产生的新型军事需求进行协商，推动基础设施建设平战结合、军地共用。三是推进物资储备融合。积极发挥平台作用，协调配合驻军认真搞好应急应战装备物资需求论证，按照急需先储、调用方便的原则，抓好军民通用装备物资器材实案化预储预征工作。根据战时需求与生产能力，确定军民通用物资生产、储备定点单位，明确日常储备规模和战时扩容能力，保证一旦需要，能够立即出库、持续供给。四是推进人才建设融合。结合年度民兵整组工作，深挖人才资源，把热爱国防事业、专业技术过硬、综合素质较高的军民两用人才，特别是科技型专家技术人才吸纳到民兵组织，抓好高素质兵员储备工作。探索推动人才储备中心建设，依托我市军地高校、科研机构和高新技术企业等建立人才储备中心，根据战时技术保障需求，编制专家信息库，及时吸纳各专业领域尖端人才，提高人才技术保障能力。不断完善军地之间人才信息共享渠道，采取人员双向兼职、项目联合攻关等多种形式，促进军地人才的协作交流。借助地方人才培训机构，采取委托培养、联合培养、对口培养和岗位培养等办法，拓宽人才培养军民融合的路子。