近日，在位于高新区的洛阳绿潮环保科技有限公司里，一台台崭新的智能环保设备整装待发。这些产品的研发和生产资金，不少是“贷”来的。

今年上半年，该公司签下不少订单，急需大量流动资金购买原材料。在我市“科技贷”政策支持下，这家企业顺利从银行获得300万元低息贷款。“多亏这笔贷款及时发放，解了公司之‘渴’，让我们渡过难关。”该公司总经理策红军说。

没有资金支持，创新就是无米之炊、无源之水。近年，我市在全省率先推出“科技贷”，目前已累计为136家次科技型企业批准授信额度5.156亿元，科技型中小企业“融资难、融资贵”问题得到极大缓解，让创新项目不再等“贷”，加速“破茧成蝶”。

一切嬗变，均与改革相连。“科技贷”的生动案例，是我市深化科技创新体制改革，推动科技金融结合取得积极成效的缩影。

近年，我市以构建现代创新体系为统领，以深化科技创新体制改革为抓手，通过大力实施“四个创新”，积极构建“四大体系”，在推动科技金融深度融合方面先行先试，探索形成了以财政资金为引导、银行信贷和创业投资等金融资本为支撑、民间投资为补充、间接融资与直接融资相结合的科技金融深度融合发展机制。

创新扶持政策——

围绕科技型企业发展的“种子期、初创期、成长期、成熟期”四个阶段，我市制定出台“信贷补偿、贷款贴息、投资资金、后补助”等科技金融新政，建立覆盖科技型企业成长全周期的科技金融政策扶持体系，为科技型企业提供专业化、个性化、定制化的全链条科技金融服务。2019年，全市高新技术企业减免所得税6.36亿元，研发费加计扣除所得税减免4.28亿元。

创新投入方式——

创新财政科技资金投入方式，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，在补助方式上坚持从直接到间接、从无偿到有偿、从限指标到普惠性，在补助环节上坚持前补助与后补助相结合，积极推行以奖代补，发挥政府财政资金的引导、带动作用，让有限资金流向最缺资金的创新型企业研发一线。

创新金融产品——

我市出台《关于鼓励金融机构设立科技支行的实施意见》，目前已设立科技支行9家，科学研究和技术服务业贷款余额达到18.38亿元；在全省率先推出“科技贷”，累计为企业提供贷款授信超过5亿元；在全省率先出台普惠型科技创新券，累计发放科技创新券3.02亿元，引导全社会研发投入14.83亿元；设立天使基金、种子基金等各类创业创新投资引导基金，总规模超过500亿元。

创新服务模式——

围绕科技型企业需求，积极引进和培育科技创新服务机构，为企业提供证照办理、政策咨询、科技评估、金融融资等一揽子专业化服务，目前全市共有国家、省、市级科技创新服务机构98家。在全省率先建成并投用洛阳科技大市场、洛阳科技金融大市场等服务平台，为企业提供科技创新政策、科技金融、人才引进、成果转化等线上线下一站式服务，目前已实现驻场及加盟科技服务机构76家，累计促成技术交易总额36.82亿元。

科技金融活水浇灌，创新之花竞相绽放。今年前三季度，全市技术合同成交额达30.81亿元，同比增长89.6%；全市高新技术产业增加值增速1.6%，占规模以上工业增加值比重达41.7%。

市科技局相关负责人表示，下一步，我市将紧紧围绕省科技与金融结合试点地区建设工作实施方案，进一步推动科技金融政策先行先试，积极开展科技金融创新，围绕“金融服务实体经济”这一导向，探索科技成果转化风险补偿新模式，提高天使引导资金、种子引导资金运营效率，让更多有技术、有市场的科技型企业获得精准支持。

本报记者 戚帅华 通讯员 张现利