与176个国家和地区建立贸易伙伴关系，475种“洛阳制造”商品走向世界，在洛的境内外500强企业有103家……开放，已经成为古都洛阳的闪亮名片。

“十三五”期间，我市以新发展理念为指引，加快构建现代开放体系，打造内陆地区双向开放新高地，自贸区、跨境电商综试区、综保区等一批开放平台崛起，空、陆、海、网“四路协同”加快推进，企业积极融入“一带一路”，招商引资、对外贸易、对外经济合作规模不断扩大，洛阳开放型经济已经进入到扩大规模、提高水平、高质量发展的新阶段，基本形成全方位、多层次、宽领域的对外开放发展格局。

1 开放平台多点支撑

“十三五”期间，我市加快完善基础，强化多点支撑，发挥功能优势，形成多层次、全方位、立体化的开放平台支撑体系。

●中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区2017年4月1日挂牌。总体方案160项试点任务落实率、完成率均达到100%。截至目前已进驻市场主体2.84万户、注册资本突破1100亿元。

5项案例入选全国自贸片区创新联盟首批典型案例，全省首个交通银行离岸交易中心成功落地，省内首家线下国际贸易“单一窗口”建成投用，洛阳-布哈拉农业综合示范区被评为首批省级境外农业合作示范区，成功引进格力电器产业园、银隆新能源汽车产业园等重大项目。

●洛阳综合保税区2020年5月成功获批，目前，保税物流区10万平方米仓库及配套设施全部完工，综合服务楼主体结构已封顶，内外卡口等六大工程强力推进，博奥特智能终端项目、中德跨境贸易基地等一批外向型项目相继引进。

●中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区2019年12月获批，五洲跨境电商产业园、863创智广场跨境电商培训孵化平台等跨境电商产业集群迅速崛起，跨境电商B2B出口试点业务（9710、9810业务）正式启动。跨境电商通关平台自2017年开通以来累计通关单数63.7万余单，出口61个国家和地区。

2 开放载体功能提升

“十三五”期间，我市加快空中、陆上、海上、网上丝绸之路建设，全面提升国际化互联互通水平。一大批支撑开放型经济发展的重大项目加快推进，打造高质量开放载体。

●作为对外开放的重要窗口，目前，洛阳机场综合能力提升工程、三期改扩建项目正在加紧推进，洛阳通航城市达到30个（含国际航线3个）。2019年旅客吞吐量达到153.98万人次，较“十二五”末实现翻番。

●作为我市“十三五”期间重点打造的铁路国际货运枢纽，东方红（洛阳）国际陆港、华晟国际物流港、中储物流港等铁路港口建设步伐加快，成功开通中欧国际集装箱货运班列、中亚国际货运班列和洛阳到青岛港、宁波港、连云港的铁海联运班列。2020年，东方红（洛阳）国际陆港集装箱吞吐量2.36万标箱。

●2020年6月，我市成为中德工业城市联盟成员城市。目前，中欧（洛阳）科创国际合作产业园、中德产业园正加快建设，震海智能制造基地一期已竣工。

●电子商务产业发展势头强劲。2020年前11个月，全市电子商务交易额2450亿元，其中，网络零售总额达到527亿元。

3 开放经济活力迸发

“十三五”期间，我市充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，坚持贸易、投资与产业互动，扩大招商引资，做强对外贸易，拓展合作领域，进一步提高开放型经济发展水平。

●我市强力实施“565”现代产业体系精准招商行动，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，有效利用节会招商、以商招商、网络招商等方式，实施产业延链、补链、强链定向精准招商，相继引进辽宁忠旺投资210亿元的100万吨铝合金精深加工、珠海银隆投资150亿元的洛阳新能源汽车、格力电器投资100亿元的中国洛阳自主创新智能制造产业基地、深圳华耀城投资100亿元的洛阳华耀城商贸物流城等10亿元以上项目398个、投资总额8102.05亿元，形成了一批特色产业集群，提升了产业核心竞争力。

●我市积极组织企业开拓国际市场，深度融入“一带一路”建设，全市有实际业务的外贸企业由2015年的569家增长到2019年的807家，贸易伙伴扩大到176个国家和地区，475种“洛阳制造”商品走向世界。

2016年，全市外贸进出口总额115.8亿元。

2017年，全市外贸进出口总额133亿元。

2018年，全市外贸进出口总额144亿元。

2019年，全市外贸进出口总额首次突破150亿元，达到154.6亿元。

2020年前11个月，全市外贸进出口总额150.5亿元。

●2016年至2019年，我市与“一带一路”沿线62个国家进出口额达234.49亿元，占全市总额的42.8%；到沿线12个国家承包工程项目30个，实现对外承包工程营业额16.5亿美元；在沿线11个国家投资项目16个，投资总额7783万美元。

4 营商环境持续优化

“十三五”期间，我市坚持把营商环境作为“命门之穴”，强化顶层设计，聚焦重点领域，连续两年在全省营商环境评价中排名第二。

●在“放管服”改革方面，截至目前，我市1274个政务服务事项全部实现了“网上可办”，“最多跑一次”事项覆盖率达到99.3%，完成“洛快办”App系统上线工作，已推出615项政务服务事项及电子社保卡、公积金查询等便民服务事项。

●在重点审批服务方面，企业开办时间压缩至1个工作日，自贸区洛阳片区重点项目开办时间最快压缩至60分钟以内，不动产登记时限压缩至首次登记2个工作日，抵押、预告、变更、转移登记压缩至1个工作日，7项业务1小时办结。

●在商事制度改革方面，我市被确定为全省简易注销改革试点城市，共办理简易注销9852件。自贸区试点企业实现“二十二证合一”。市县两级18项、县级51项“证照分离”改革任务已全部完成，共惠及企业及个人2.79万户（次）。在全国率先推行“多证集成、一照通行”改革，已办理“多证集成、一照通行”营业执照235个。

本报记者 李迎博 整理

（本版图片均为资料图片）

帮助更多“洛阳制造”走向世界

这两天，河南众创企业服务集团有限公司总经理齐萍有点忙。

“过完春节，我们跟坦桑尼亚的签约项目就要开始实施了，还有很多细节需要完善。”齐萍说。齐萍口中的项目，是在第三届进博会上，河南众创集团与坦桑尼亚创新集团签约的关于进口银晶粉、金晶粉、电解铜、铜精矿的一个进口项目。

“十三五”期间，洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市。作为扎根洛阳16年的本地企业，河南众创集团是见证者，更是受益者。洛阳综保区获批后，河南众创集团成为第一家进驻企业，也是第一家获批保税仓的运营企业。目前，该企业已在7个国家设立了8个海外仓。

齐萍表示，众创集团将通过聚合国际贸易资源，通过外贸综合服务平台，帮助更多“洛阳制造”走向世界。 本报记者 李迎博