第003版:洛阳·要闻
  
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2021年1月14日 星期

共塑新优势 共建都市圈
——访河南大学经济学院名誉院长、博士生导师耿明斋

“洛阳都市圈与郑州都市圈应是一种共生关系,只有优势共塑、长短互补、错位发展、功能耦合、良性竞争、相互驱动,才能共同打造牵动全局、支撑全域的场域载体‘强磁场’。”河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长耿明斋教授日前接受本报记者专访时,谈了洛阳都市圈与郑州都市圈如何相处的问题。

耿明斋曾参与洛阳都市圈规划专家评审,对洛阳都市圈建设高度关注、热切期待。他认为,在特定发展阶段,体量更大、地位更优、活力更强的区域核心城市,对其相邻的区域和城市发展确有吸纳作用,但并不绝对,其相互关系到底是吸纳还是辐射支撑,既取决于核心城市,也取决于周边城市,或者说取决于区域发展的模式、机制和平台。周边城市与核心城市各自发挥比较优势、错位发展,就能形成相互支撑和相互驱动的关系。

耿明斋说,两个都市圈距离近,也会共享资源和相互支撑,共同繁荣发展。譬如上海周边的苏州、无锡、常州、杭州、宁波乃至嘉兴、南通等城市,距离上海都很近,但发展活力仍然强劲。洛阳都市圈与郑州都市圈也是这样的共生关系。洛阳都市圈建设应充分考虑与郑州都市圈的共享及协作支撑关系。郑州都市圈的枢纽、市场等诸多元素可以为包括洛阳都市圈在内的周边城市所共享。同时,郑州都市圈也需要洛阳都市圈及周边城市在制造业、创新能力、文化生态等方面给予弥补和支撑。

“建设洛阳都市圈的价值和意义在于,顺应人口、经济要素加快向中心城市集聚和区域经济多极化发展趋势,构筑省域内另一个核心、另一个场域,形成省域经济的双核结构,与郑州都市圈共同成为支撑起河南经济庞大身躯的脊梁。”耿明斋表示,近年,许多兄弟省份都在致力于打造副中心城市,形成多点支撑的发展格局,如山东的青岛,浙江的宁波、温州,江苏的徐州,湖北的襄阳、宜昌等。

就产业发展来说,洛阳都市圈内部产业体系较为完备、特色鲜明,尤其是制造业作为洛阳都市圈最大的比较优势,应该加紧发力,不但支撑自身,也将对郑州都市圈形成辐射和支撑。同时,洛阳都市圈历史文化厚重,生态环境良好,在文旅融合、文化繁荣兴盛上大有文章可做。

耿明斋表示,洛阳的经济外向度偏低,开放资源尚没有被很好地利用起来。要坚持双向发力,扩大对内对外开放,把开放理念贯穿到经济社会发展各领域、各环节,以开放的眼光、开放的心态、开放的规则、开放的举措解难题、聚资源,吸引更多高端项目和高层次人才,创造更多就业岗位,不断增强周边地区主动融入的吸引力,形成场域载体“强磁场”。同时,要用好自贸区、自创区这些“龙头”级平台,推动都市圈更多企业“借船出海”,走向世界。

本报记者 孙自豪


  

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