老旧小区是城市的“瘢痕”，房屋破败、设施老旧、公共管理服务不到位……落后的基础设施直接影响居民的生活品质。自2019年以来，汝阳县持续推进解决老旧小区绿化、外立面改造等问题，关注居民生活需求, 持续提升人居环境，城区的25个老旧小区基本完成改造任务，惠及866户居民。老旧小区“老换新”，为城市“美颜淡斑”,切实提高了居民的幸福指数。
从“住有所居”到“住有宜居”
“以前孩子们总劝我搬走，现在我可是哪儿都不想去了。小区设施一点不差，熟人又多，住着很舒心！”家住朝阳社区科技楼的魏大娘，再也不用担心小区下雨天泥泞不堪、晚上漆黑出不了门了。“住了40多年的小区，现在变‘靓’了！”谈起小区的变化，她竖起大拇指。
居民刘书会接过话头：“去年小区实施违建拆除、道路硬化、外墙粉刷、雨污管道分流还增加了路灯……我们想到的，一样一样改到位了，没想到的，也都给咱加上了。啥感受？两个字——满意！”
房屋由“旧”到“新”、道路由“堵”到“疏”、楼院由“乱”到“齐”，老旧小区居民逐步实现从“住有所居”到“住有宜居”的提升。“在小区改造过程中，我们以完善居住功能、提升小区环境、完善配套设施为主。下一步，我们还将着力在增强服务功能、打造文化等方面下功夫，让老街坊的生活品质得到实实在在的改善。”朝阳社区相关负责人说。
“脏乱差”影响美好“新生活”
“基础设施老化不说，你家扯根充电线，他家搭个车棚，私家车乱停乱放，本来路就窄，连走路都困难。”一提起过去小区的环境，林业局家属楼住户张大姐就连连摇头。
老旧小区建设年代久远，没有规划停车位，停车拥堵；电动车充电都从楼上扯根电线，既危险还影响美观；部分居民乱扔垃圾，小区居民饱受“脏乱差”之苦……这些问题直接影响小区居民的生活幸福感。
自实施老旧小区改造以来，家属院发生了翻天覆地的变化：路平了、水畅了、停车有车位了、墙面整洁了、电线不乱了、文明创建宣传有阵地了……
张大姐笑着说：“不只是‘面子’看起来美，居民也自觉维护小区的‘里子’。自从有了扫码充电桩，大家都收起悬挂的电线；划了停车位之后，电动车摆放得整整齐齐；设置了分类垃圾桶，地面上再也没有乱扔的垃圾了……”
共商共建共享，把好事办好
“院里的菜园子能不能保留？污水管道用了40多年，是不是得换换了？院墙破旧掉皮，能不能刷成新的……”在老旧小区改造中，居民李东波主动担任家属院里的“楼长”，组织居民开会征求大伙儿意见，再将诉求反馈给社区。
在老李看来，小区改造中最值得点赞的是，改造工程从规划到实施，每一步都征集群众意见，“量身”规划设计，既结合实际情况，又充分尊重民意。在桃园社区，像老李这样的热心“楼长”，每个小区都有。
网格员张飞飞说，社区还建起网格员微信群，群众代表也在其中。改造中遇到问题可以及时在微信群中沟通，不仅提高了解决问题的效率，而且网格员也可以互相商讨、互相学习，社区治理开启“微网格”模式。政府来主导，群众为主体，群众的事由群众商量着办，共商、共建、共享，才能把小区改造这样的好事办好。
“我们在老旧小区改造工作中，按照‘三入、四通、四有’的规范标准要求，高标准做好基础设施完善、环境品质提升、居民服务优化、社区管理规范等重点工作，强化节点意识，加快工作推进，努力打造群众满意的民心工程、安全工程、放心工程。”该县住建局相关负责人表示。
围绕群众期待 提升城市“颜值”
为加快推进城镇老旧小区改造工作，确保老旧小区改造工作质量，真正把老旧小区改造项目建成民心工程，汝阳县成立了以县长为组长、主管副县长为副组长的老旧小区改造工作领导小组，充分发挥城区、城关镇、社区三级联动机制和住建、城管、规划、管线等行业部门参与制度，建立现场观摩、考核评比等机制，及时协调解决存在的问题，形成齐抓共管工作氛围，确保施工进度。
该县按照老旧小区申报程序、改造范围及时限要求，彻底摸清城区老旧小区底子，制订了五年改造计划，采取多种形式，加强老旧小区改造政策宣传，制作老旧小区改造项目公开栏，及时公布小区改造项目内容，让居民及时了解小区改造政策；做到改造前征求民意、施工中居民监督、竣工后居民参与验收，形成领导重视、部门联动、群众参与的浓厚氛围。
老旧小区改造做到统筹兼顾，与城市规划相结合，做到规划设计科学合理。该县专门聘请河南省城乡建筑设计院，结合每个小区现状，因地制宜，高标准规划设计，及时召开相关技术人员会议对设计方案进行分析研判，动员社区、居民代表参与，优化设计方案，确保规划既高标准，又接地气，实现改造内容与城市建设自然融合。与环境保护相结合，改善城区空气质量；与违建拆除相结合，实现小区改造规范整齐，选用环保建筑材料，科学施工，文明施工。
在工作中，该县围绕群众期待，突出停车位改造、地下管网改造、庭院绿化改造、环卫设施改造，道路硬化、照明改造，屋面防水环保改造、墙体保温及小区综合改造；通过改造老旧小区“墙体老旧、功能缺失、道路破损”等“面子”问题，植入“邻里和睦”“幸福家园”等文化元素，不断刷新城市“颜值”，有效提升广大群众幸福感、获得感、安全感。
据介绍，2021年该县拟改造12个老旧小区，总投资1336万元，共涉及307户，建筑面积3.57万平方米。目前，12个小区已全部开工，将于6月底前完成总工程量的80%，9月底前将全部完工。
吴会菊 陈雨 文/图
