在故与新之间寻求最优契合点，绘出发展最大同心圆。“十三五”以来，韩城镇党委、政府在宜阳县委、县政府领导下，聚焦建设“历史名镇、商贸重镇、畜牧大镇、现代农业示范乡镇、宜业宜居宜游城镇”的目标，团结带领全镇人民，攻坚克难，务实重干，在各项工作上均取得了新突破，使“故”韩城焕发出“新”活力。

党建引领 筑牢发展根基

韩城镇坚持党建引领，筑牢党执政组织基础，提升政治组织力，强化队伍建设，确保党的路线方针政策贯彻落实。

整顿软弱涣散基层党组织，开展“五星支部”创建、党员“亮身份、当先锋”等系列活动。重视阵地建设，投入资金600余万元完成16个村党群服务中心提升改造。建优建强领导班子，全镇25个行政村“两委”成员平均年龄45.6岁，高中及以上学历占比51%，年龄结构更趋年轻化知识化，基层党建的软实力持续增强。

为民服务是不变初心。全镇各行政村“一约五会”制度实现全覆盖。现场协商、党群议事会、村民说事室等协商议事机制全面发挥作用。通过“问、议、办、评”4个环节，百姓诉求得到及时解决。日前，断流了几十年的惠济渠，在镇党委、镇政府的努力下，实现一渠清水畅流，滋润了百姓心田，“我为群众办实事”多处开花结果。政府齐心协力，经济社会发展欣欣向荣。

筑巢引凤 建设商贸重镇

对历史最好的纪念就是创造新的历史。韩城镇持续落实县委、县政府总体发展思路，全力打造商贸重镇、特色小镇，重现历史荣光。

做优做强商贸，建设特色小镇。该镇坚持把商贸建设作为推动经济社会发展的重要载体，强化项目服务，优化营商环境，加速培育经济发展新动能。加强项目谋划储备和重点项目落地，创新“互联网+农村”新模式，依托韩城商贸繁荣、交通便利等优势，发展农村电子商务，打造电商名镇，为韩城镇快速高效发展装上“新引擎”。

做靓做精镇区，打造美食名城。加大福昌阁、韩都古城遗址双国宝单位保护开发力度，实施秦王酒厂等经济开发项目，打造集观光、旅游、消费于一体的经济纽带。完善交通基础设施，加强“四横七纵”路网系统建设，为商贸发展构建交通大动脉。深入挖掘本地美食文化，依托韩城烧鸡、羊肉汤、牛肉汤等地方特色美食，打造名优小吃商业街，对特色小吃进行深加工，开发便携式、储存式新品种，拓宽对外市场。

做好做细监管，保障营商环境。始终抓牢社会治安综合治理这条主线，坚持问题导向、目标导向、成效导向，细化工作措施、夯实主体责任、创新治安机制，扎实推进综合治理和平安建设工作。持续开展环境卫生、占道经营等专项整治行动，全面构建社会治安联防联控体系，改善市场经营环境和消费环境，为商贸发展加上“安全阀”。

与时俱进建设商贸重镇，任重而道远。韩城镇自我加压,以更大力度、更高效率、更严要求、更强措施进一步提升招商实效，持续筹划一批重要主题、重点区域招商活动，全力攻坚，全力推进镇区商贸高质量发展。

产业发展 激发振兴活力

产业发展承载乡村振兴希望。韩城镇将坚持发展作为第一要务，因地制宜、精准施策，优化农业产业结构。九五鹿源肉鹿养殖、远大农牧湖羊养殖、新大牧业生猪育肥等一批养殖项目发展红火，龙头企业带动效应明显。同时，该镇延长产业链条，通过示范引领、辐射带动，推进农业产业规模化发展。目前，香菇、菊花、花椒、特色果蔬、优质红薯等经济作物种植已经成为特色主导产业。在销售渠道上，镇、村两级努力开拓周边县、镇市场，积极对接大型商超、大型企业，有效解决了产品销售问题。产业发展蓬勃，村集体经济收入明显增加。据统计，全镇25个行政村中19个村集体经济收入达到5万元，6个在10万元以上。

技术培训增强脱贫成色。定期组织群众开展技术培训，同时加强上门指导，帮助贫困户增强内生动力，提高参与产业扶贫的积极性。

该镇计划在“十四五”期间，依托韩城河流域治理，规划建设休闲采摘、观光旅游、民俗文化等项目，打造韩城河沟域经济示范带。同时，在巩固实施苏河香菇种植、三道岭生猪养殖等集体经济项目的基础上，谋划新的集体经济项目，采取“企业+村集体经济合作社+农户”的发展模式，增加村集体经济收入，并全面推进农村集体产权制度改革试点工作，积极探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，促进农民富裕、农村繁荣、农业发展。

“四治”并进 提升基层治理

以村民自治激活力。全镇25个村相继完善“一约五会”及自治章程， “四议两公开”等党务、村务公开制度，依托村民代表大会、村务监督委员会等自治平台，形成民事民议、民事民办、民事民管的良好格局。

以法治保障增效力。常态化开展“四官”下基层活动，利用韩城镇各大集会搭建普法宣传平台，提高农民法治素养，引导广大农民增强法律意识；建立信访专班，依法排查化解各类信访矛盾，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

以德治新风强动力。打造家风家训馆、革命历史纪念馆及党史学习教育基地等教育阵地，传承优良家风，赓续红色血脉。举办乡村春晚、全民广场舞大赛、全国扶贫日文艺汇演等各类文体活动，唱响新时代主旋律。持续开展道德模范评选表彰、孝老爱亲饺子宴、红白喜事杂烩菜等系列活动，营造崇德向善的浓厚氛围，树立移风易俗新风尚。

以智治赋能聚合力。利用学习强国、党员远程教育等平台，强化党员思想教育，利用蓝天卫士、巡河通等平台，提升风险预测预警能力；严格实行镇干部包村、村干部包组、组长包户的网格化管理体系，依托四级网格化管理，建立起服务基层治理的长效机制。

乡村振兴 绘就美丽画卷

韩城因战国时韩国二次迁都得名，历史底蕴深厚。该镇深入挖掘历史文化资源，赋能乡村振兴。秦王古寨修复、桃村张自安故居建设、西关地下联络站重启、朱家沟花椒采摘节、镇千人大合唱等都是保护和发展特色文化实现乡村振兴的成功探索。

新时期人才培养是实现韩城乡村振兴的保障，结合村委换届把一大批年轻、文化程度高、观念新、能办事、群众信赖的优秀党员选拔到村支部的岗位上。同时加强培训，培育乡村振兴中坚力量在广阔农村发挥典型示范作用。

壮大集体经济。促使各村加快土地流转，发展村办农场、林场、果园、水产养殖、畜禽养殖等，最终推动各村形成由“小特产”升级为“大产业”、空间布局由“零星分散”转型为“集群发展”的综合发展示范区。

重整行装再出发，而今迈步从头越。因美而宜、因宜而兴，纯朴勤劳的韩城人民正在书写古都发展新篇章。田振民 单呈鹏 张世毅 杨恒 李帅国 罗国红 崔雯雯 文/图