第054版:第五篇章 大潮有你,百舸争流
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2021年7月1日 星期
宜阳县纪委监委:
打好“组合拳”
为高质量“富美宜阳”建设提供坚强保障


在宜阳县警示教育中心重温入党誓词

近年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,宜阳县纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局、忠诚履职,竭尽全力推动纪检监察工作高质量发展,全面从严治党不断向纵深推进,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展,政治生态持续向好、营商环境持续向优、自然生态环境持续向美,各项工作取得新进展、新成效。

倡树家风密织廉网 坚持“必答题”常做常新

宜阳县始终围绕“持续坚持、久久为功、滋养心灵”的总体要求,将党员干部家风建设列入党风廉政建设和全面从严治党的重要内容,持续开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,以良好家风作为砥砺品行的“磨刀石”和抵御“四风”的“防火墙”,剔除腐败诱因,筑牢防腐之堤。

以“头雁效应”促进家风树立

将家风建设作为党员干部廉政教育的“必修课”,全县党员干部与家属共同观看廉政电视专题片《正风反腐就在身边》;收集整理科级党员干部家规家训800余份,以“清风宜阳”微信公众号为载体进行集中展示;持续开展党员干部家庭成员手写廉情寄语、廉洁家访等活动,上好家风建设“必修课”,做好家风建设“必答题”。

以“优良环境”助力家风巩固

上好家风专题课。以古代家风故事开篇,到梁启超、周恩来、焦裕禄等近现代家风事迹,告诫党员干部忠诚立家、从严治家、修身齐家、耕读传家、勤俭持家、实干兴家。办实家风系列赛。以“诵读红色家书”比赛、“童心向党·书香相伴”诗歌朗诵会、“童心向党”党员干部与子女共读红色家书等活动,感悟家国情怀、传承红色基因、严格家风家教。用活家风主阵地。全县30个家风家训馆、6个革命老区爱国主义教育基地、2个警示教育基地全部开放,党员干部与家属一起畅谈家风、学习党史、感受廉文化;开展“廉政家风文化进校园”活动,为青少年增强廉洁意识、传承红色家风打下良好基础。

以“检查督促”夯实家风建设

印发《关于建立全方位了解党员干部家风情况监督机制的实施意见》,通过信访举报办理监督、巡察反馈跟踪监督、组织生活民主监督、个人事项审核监督、廉洁家访延伸监督、案件查处同步监督、明察暗访日常监督等7种方式,强化监督惩处和教育引导,把家风建设引向深入。

常态化开展警示教育 强化廉政“治未病”功效

坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,综合运用“沉浸式”“常态化”“提醒式”“全覆盖”等方式,对全县党员干部进行常态化的警示教育“治未病”,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

“沉浸式”警示教育

将“新春第一堂政治课”放在县警示教育中心,组织全县四大班子领导、各乡(镇)、县直单位重要岗位负责同志到宜阳县警示教育中心、洛阳市留置场所宜阳分所开展“知敬畏、存戒惧、守底线”教育活动,共1145名党员干部接受“沉浸式”警示教育,通过身临其境助“心临其境”。县警示教育中心将每周五设为开放日,截至目前共接待党员干部3000余人,确保警示教育往深里走、往心里走、往实里走。

“常态化”警示教育

拍摄制作警示教育片《别拿青春当赌注》,在全县科级干部大会及各单位警示教育大会上组织观看;对采取留置措施并移送司法机关的违纪违法案件,逐一拍摄忏悔视频,并在全县范围内督促开展警示教育活动;编印科级及以下干部、农村党员干部警示教育案件材料,每月主题党日开展一次警示教育,学习一个典型案例,增强警示教育经常性、针对性、实效性。

“提醒式”警示教育

创新制定《中共宜阳县委关于建立上级纪委同下级党委(党组)班子成员谈话制度的实施意见(试行)》,自3月起,由县纪委监委同下级党委(党组)班子成员围绕各单位存在的廉政风险点开展廉政提醒谈话,督促党员干部提升党性观念、增强纪法意识、明确底线红线。先后召开新提拔(重用)科级领导干部廉政谈话会、全县工程建设领域集中廉洁谈话会、纪检监察系统青年干部代表座谈会等,提醒党员干部坚定理想信念、做到崇廉尚俭。

“全覆盖”警示教育

扎实推进廉政文化进基层,在县城主要街道建设县级廉政文化街,各乡(镇)建设镇级廉政文化园、村级廉政文化墙,实现县、乡、村三级廉政文化全覆盖。积极营造学廉、尊廉、崇廉、爱廉的良好社会氛围,确保群众在潜移默化中兴廉政之风、树浩然正气。

深入清理村级资产 确保集体利益“归仓”增效

自2019年下半年以来,宜阳县深入开展村级集体资产专项治理,县纪委监委主动作为、提级管理,共清查核实农村集体资产总额16.3亿元、集体土地等资源面积231.5万亩,收回荒山、荒坡地15万亩,集体资金280万元;完成353个村集体成员身份确认及股权量化,完善管理机制和奖惩机制,为村两委换届打下良好基础,创造了集体资产管理的“宜阳模式”“宜阳经验”。

高位推动,让排查更顺畅

县委、县纪委主要负责同志进村蹲点、现场指导,带领组织、农业等职能部门,成立工作专班,清理规范合同47份,废除无效合同5份,收回拖欠租金49.8万元,收回门面房等经营性资产16间。建立四大战区、划分三级网格,抽调近400名县直和乡(镇)科级以上干部担任网格长,形成全县村村都有科级干部牵头负责的强大声势。

分类施策,让工作显成效

根据排查情况和收集到的群众意见,县纪委监委共梳理核实3类665个问题,按照“依法依规、应追尽缴,分类处置、确保稳妥”原则,对症下药、面上规范、点上打击,全力破解“村级集体资产贱租贱卖、低价流转、廉价租赁、久占不还、空头支付”等突出问题。

建章立制,让机制管长远

探索制定《宜阳县村级集体资产管理细则(试行)》,构建完善“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度,实现以制度管人、管事。通过专项治理,收到了村民群众放心、村组干部省心、乡镇干部安心的良好效果。

提级管理,让监督更有力。印发《关于开展重点村(社区)集体“三资”提级监督试点的工作方案(试行)》,在每个乡镇选取重点村(社区)开展试点工作,由县纪委监委各监督检查室根据协作区开展提级监督,探索村级“三资”监督新方式、新办法,有效纠治“三资”领域各种腐败和作风问题,以精准监督为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

监督促进流域治理 增强生态环境生机活力

县纪委监委深入贯彻落实习近平总书记“因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划”的重要指示精神,始终把黄河流域生态保护和高质量发展列为政治监督的重要内容,强化监督检查,努力为黄河流域生态保护和高质量发展增添底色和亮色。

加强协调联动

纪委常委带头、4个监督检查室统筹、派驻纪检监察组具体落实,发挥协作区优势,形成工作合力。紧盯县发改委、水利局、环保局、自然资源局等相关职能部门,采取明察暗访、突击检查和重点检查的方式,切实加强对黄河流域生态保护整改工作的领导指导、统筹协调。

细化督查指导

先后召开专题会3次,听取住建、水利、环保等责任单位工作汇报,指导细化整改措施。累计成立19个检查组,深入乡(镇)污水处理厂、董王庄乡顺阳河流域等开展监督检查50余次,实地督导整改情况,指导基层严格落实“河长制”、切实加强河道管理。

强化追责问责

压紧压实生态环境保护主体责任和监管责任,强化监督执纪问责,对于损害黄河流域生态环境治理的案件或行为,坚持“零容忍、严追责”,实行“一案双查”,既依法追究损害行为人的直接责任或刑事责任,也从严查处监管部门及责任人的监管责任,对10余名负有监管责任的党员干部进行追责问责,树牢严的导向、形成严的氛围,收到促履职、堵漏洞、强监管的效果。

截至目前,洛河宜阳段全流域生态治理成效显著,东段14.5公里生态治理完成,西段36.5公里生态治理有序推进,5400亩绿地的生态景观长廊投入使用,环城循环水系实现“洛河东西贯穿、湖渠南北对流”,饮用水水源地保护深入开展,全县水土流失面积净减650平方公里。

“奋进‘十四五’、开启新征程,纪检监察机关责任重大、使命光荣。宜阳县纪委监委将持之以恒强化政治监督、一以贯之服务中心大局、坚定不移教育挽救保护党员干部、毫不动摇惩贪治腐、锲而不舍强化干部队伍建设,知责于心、担责于身、履责于行,以高质量纪检监察工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年、奋力谱写洛阳都市圈建设宜阳更加出彩的绚丽篇章和现代化强县凝聚积极力量。”该县纪委监委主要负责人表示。

叶宁波 张洁 贾楠楠 王轩/文 战帅杰/图



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