近日，记者从市市场监管局获悉，该局印发“万人助万企”落实方案，通过支持企业发展、推动政策落地、强化要素保障和创新驱动等举措，重点解决13类问题、重点收集8类咨询或帮助需求事项，提振企业发展信心，激发企业内生动力和创新创业活力，切实增强企业竞争力，持续推动企业提档升级。

1 聚焦企业发展难点痛点 重点解决13类问题

据悉，市市场监管局将围绕企业产业产品和项目，聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题，为企业办实事、解难题、谋发展，重点解决以下13类问题：

■各级政府或相关部门已出台政策，但在实际执行过程中未落实到位的问题

■在推动“放管服效”改革、提高行政效能、优化营商环境中存在的问题

■聚焦产业链中高端、关键环，在强链延链补链优链等方面存在的问题，在产业链、供应链上下游遇到的断点、堵点、难点问题

■制约企业发展的要素保障问题，如土地、资金、用工及供水、供电、供热、供气等方面问题

■在社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面存在的问题

■在生产经营中遇到的政府部门和国有企业拖欠账款、涉法涉诉维权等问题

■在企业统计工作中依法合规入库等方面遇到的问题

■在企业落实安全生产主体责任、开展隐患排查等方面存在的问题

■在建立现代企业制度、推进企业股份制改革等方面遇到的问题

■在产学研用融合、科技成果转化、核心技术突破、技术工艺升级等方面遇到的问题

■在企业上市融资、开拓国际国内市场中存在的问题

■帮助企业厘清发展思路，明确发展目标，谋划实施项目

■其他影响企业发展需政府帮助解决的重大问题

2 主动服务，重点收集8类咨询或帮助需求事项

同时，该局还将结合市场监管部门职能，主动收集企业是否有以下8类咨询或帮助需求事项：

■市场主体准入（各类企业、个体工商户、农民专业社营业执照办理）

■市场监管审批（食品生产、食品经营、药品经营、医疗器械、特种设备、商标注册、专利申请等）

■市场主体年报、异常名录管理、严重违法失信企业名单管理

■价格监督管理、反不正当竞争、网络交易监管、广告监督管理

■消费者权益保护、市场规范管理（格式合同监管、文明诚信经营企业创建）

■质量发展（市长质量奖）、工业产品质量监管

■食品安全监管、特种设备安全监管、计量（计量器具监管）、标准化（免费为企业提供国家标准和行业标准信息，帮助企业建立标准化管理体系）、认证监督管理（CCC强制性产品认证监管）、检测（机动车检测等检测机构监管）

■知识产权保护、非公有制经济党建、药品、医疗器械和化妆品监管

3 建立企业反映问题 “列单、领单、办单、清单”工作制度

依照工作方案，市市场监管局将根据职责范围，全面梳理国家、省、市市场监管部门出台的各项惠企政策，编制政策汇编并对外发布，确保各类市场主体应知尽知。及时跟踪掌握政策落实情况，结合实际不断完善具体措施，打通政策兑现的“最后一公里”，帮助企业用足、用好、用全政策。

在提升审批服务水平方面，设立企业开办、咨询帮办专区，开展预约服务、上门服务；持续压缩企业开办时间，建设企业开办“一网通”平台、实现企业开办1天办结；进一步提高全程电子化应用率，全面推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办“四个办”服务；优化普通注销流程，完善注销“一网通”平台功能，完善优胜劣汰的市场机制。

持续推行“证照分离”改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，分类推进审批制度改革，营造便利市场主体准入准营和注销退出环境。加大商事登记制度改革力度，在自贸区洛阳片区探索试行商事主体登记确认制改革，推行材料清单标准化、办理流程电子化、登记审查智能化。推行新开办企业免费刻印首套印章政策，实现企业开办“零成本”准入。

市市场监管局相关负责人表示，该局将建立企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度，“无事不扰、有事不推”“说到做到、服务周到”。建立问题台账，对企业反映问题属于市场监管部门职责的，出新招、用实招、想高招，全力协调尽快解决；不属于市场监管部门职责的，上报相关部门办理，确保办结一项、销号一项，在提升营商环境中让市场主体有更多获得感。

本报记者 李岚 通讯员 孙怀真

▶▶ 相关链接

我市启动“专精特新”中小企业发展情况问卷调查

昨日，记者从市工信局获悉，按照省工信厅部署，我市近日启动“专精特新”中小企业发展情况问卷调查，旨在全面掌握企业信息，为“万人助万企”活动开展和后续相关政策制定提供精准数据支持。

此次调查问卷共分为七个方面，将围绕基本信息、政策体系、服务体系、发展环境、融资问题、企业权益保护、提升创新能力和专业化水平等领域开展调查，深入了解企业在“专精特新”发展方面需要哪些政策支持，依托中小企业公共服务示范平台期待获得哪类服务等信息，通过坚持问计于民、问需于企、问政于社，并积极围绕企业全生命周期有针对性提供有效服务，力争形成更多“专精特新”“小巨人”企业，加快推动经济高质量发展。

此外，我市还将按照工信部构建中小企业“321”工作体系的要求，围绕政策体系、服务体系、发展环境三大领域，聚焦中小企业融资难题和权益保护两个重点，紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平目标，仔细梳理本地出台的支持政策和帮扶措施，力争为“专精特新”中小企业发展提供更多“洛阳经验”。

（陈曦 夏元祥）