第007版:国内国际
  
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2021年7月26日 星期
中办、国办印发意见
进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和
校外培训负担


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据新华社北京7月24日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

意见指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。

意见提出,要坚持学生为本、回应关切,遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障学生休息权利,整体提升学校教育教学质量,积极回应社会关切与期盼,减轻家长负担;坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定,加强源头治理、系统治理、综合治理;坚持政府主导、多方联动,强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任;坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,对重点难点问题先行试点,积极推广典型经验,确保“双减”工作平稳有序。

意见明确,学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需要,学生学习更好回归校园,校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著,人民群众教育满意度明显提升。

意见提出,全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担。要健全作业管理机制;要分类明确作业总量;要提高作业设计质量;要加强作业完成指导;要科学利用课余时间。

提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求。要保证课后服务时间;要提高课后服务质量;要拓展课后服务渠道;要做强做优免费线上学习服务。

坚持从严治理,全面规范校外培训行为。要坚持从严审批机构;要规范培训服务行为;要强化常态运营监管。

大力提升教育教学质量,确保学生在校内学足学好。要促进义务教育优质均衡发展;要提升课堂教学质量;要深化高中招生改革;要纳入质量评价体系。

强化配套治理,提升支撑保障能力。要保障学校课后服务条件;要完善家校社协同机制;要做好培训广告管控。

扎实做好试点探索,确保治理工作稳妥推进。要明确试点工作要求;要坚决压减学科类校外培训;要合理利用校内外资源;要强化培训收费监管。

精心组织实施,务求取得实效。要全面系统做好部署;要明确部门工作责任;要联合开展专项治理行动;要强化督促检查和宣传引导。

意见还要求,各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时,统筹做好面向3岁至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作,不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照本意见有关规定执行。



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