当前，我市处于发展的关键时期，民营经济在实现“建强副中心、形成增长极”战略目标中有着不可替代的重要作用。要深刻理解习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质，全面落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，以“万人助万企”活动为抓手，推动全市民营经济发展提速增效。

一、以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导，进一步提升对发展我市民营经济战略地位的认识

民营经济发展前景广阔、大有可为，要深刻认识民营经济的重要地位和作用，紧跟时代步伐、顺应发展潮流，努力开创民营经济高质量发展的新局面。洛阳是新中国重点建设的老工业基地，国有企业数量多，国有经济盘子大。改革开放以来，洛阳市民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，实现长足发展，成为洛阳稳增长的重要支撑、促创新的重要主体，但民营经济总体实力不够强，占比偏低，洛阳民营经济在全市经济总量中占比仅有六成多，而在沿海发达地区，民营经济占比一般在八成以上。在全省民营企业百强中，我市仅有9家，远远低于郑州市，与我市副中心城市地位不相称。

二、以“万人助万企”活动为抓手，积极抢抓战略机遇，大力发展民营经济

开展“万人助万企”活动是河南省委作出的重要工作决策，是河南省党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手，也是推动民营经济发展提质提速的重要抓手。要推动中小微企业发展，通过“双创”活动，培育大批高潜质、成长型中小微企业，形成雁形梯队，以“专精特新”中小企业的铺天盖地，逐步造就头部企业、独角兽企业、领军企业的顶天立地。要营造良好的营商环境，让每个公职人员都自觉做营商环境的建设者、维护者。当前，营商环境存在的突出问题是上层重视而下层重视不够，经济工作部门重视而非经济工作部门重视不够，尤其是一些基层执法部门，简单粗暴、以罚代管等现象还时有发生，“上面很好，下边好狠”，就是企业家对此现象的生动描述。要切实把优化营商环境作为洛阳发展的“命门之穴”，既抓好“放管服”改革，又着力构建亲清政商关系。

三、围绕“两个健康”主题，积极搭建服务民企平台，打好民营经济发展组合拳

“两个健康”即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要深刻认识民营经济人士健康成长是民营经济健康发展的前提、民营经济健康发展是民营经济人士健康成长的结果，切实以做好“人”的工作来促进发展、在促进发展中做好“人”的工作。突出政治引领，组织民营经济人士参加“学习民营经济史、投身洛阳都市圈”主题学习教育，开展世情国情党情教育和“出彩洛阳人”民营企业家宣传推介活动。利用非公经济理想信念教育基地，引导非公经济人士与党和人民同心同德、同向同行。构建企业家素质提升平台，构建市、县、企多级培训体系，鼓励高成长型企业、上规模企业打造高端培训平台，实施对标提升；开阔中小微企业管理团队视野，提升企业管理能力；针对初创企业积极开展创新创业和合规诚信培训。搭建诉求响应平台，畅通政企沟通渠道，市场主体遇到各类问题困难，可以随时反映诉求，提出意见建议。持续开展民营企业评议营商环境活动，使市场主体有发言权、评判权和发声的渠道，倒逼职能部门转变作风，解决机关部门顽瘴痼疾。

（作者为中共洛阳市委统战部副部长、市工商联党组书记）