返乡创业是助力乡村振兴的基础保障。8月20日，汝阳县返乡创业工作动员和项目对接会暨首届“乡创客”集中授牌仪式在该县小店镇甜瓜小镇举行。该活动旨在全面做好乡贤摸底排查动员工作，通过搭建平台、优化环境、完善政策，为乡贤返乡创业创造良好环境，吸引大批外出乡贤返乡创业，培育一批中小企业,发展好富民产业，为加快推进乡村振兴注入强劲动能。

会议宣读了《中共汝阳县委关于命名第一届汝阳县“乡创客”的决定》。与会领导为马明盼、温国粮、陈瑞生等十名第一届汝阳县“乡创客”授牌，并到“乡创客”代表家中进行慰问，授予他们“乡创客”荣誉之家称号。

搭建平台 筑巢引凤

近年来，汝阳县高度重视返乡创业工作，把实施返乡创业作为助推经济社会发展、助农增收的头等大事来抓，搭建平台、倾情服务、筑巢引凤，诸多乡贤带着从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，在经济社会各个领域大显身手，涌现出一大批创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动汝阳经济社会持续发展的生力军。据初步统计，目前，全县有各类乡土人才1652人，有意愿返乡创业的乡贤人才634人（其中企业家228名、大学生70名、退伍军人39名、优秀农民工297名）。同时，该县在北京、上海、浙江等汝阳籍务工人员集聚地建立流动党支部，搭建了在外人才返乡创业平台。

在返乡创业人才的带领下，全县共成立80多家新型农民专业合作社及20多家农业产业化龙头企业，形成了以“龙乡故事”“牛粪上的甜瓜”“高老庄布鞋”“杜仲羊”“甪里艾”等为代表的一大批乡土特色品牌，先后在全国农村创新创业项目创意大赛、全省“凤归中原”返乡创业大赛、高素质农民创业创新大赛上获奖，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚实的产业支撑。

汝阳县先后筹备成立乡贤返乡创业协会，进一步摸清乡贤底数，积极对接有意愿返乡创业人员，并通过在外乡贤申报拟创办项目、相关行业部门对项目进行综合分析研判、乡镇承接项目的方式，对项目进行专项对接，全面提升了对接的针对性和有效性。

倾情服务 优化环境

强化服务意识，营造良好创业环境。做好返乡创业工作，要以“三清两建”专项行动为抓手，加强配合，为返乡创业兴业架桥铺路、搞好服务，让乡贤放心投资、放胆投资、放手发展。要根据返乡创业工作的实际情况，完善返乡创业优惠政策，细化完善返乡创业支持工作方案，在土地使用、厂房租赁、产权手续等方面给予优惠，对返乡创业者在户口迁入、暂住登记手续办理及子女入学等方面给予特殊照顾，用实际行动当投资创业者的坚实“靠山”，有效增强返乡创业吸引力。

开展暖心回访行动，激发返乡创业热情。要以“一封信、一个会、一套政策”的形式，切实加强返乡创业工作，采取致慰问信、登门拜访、召开座谈会、宣传创业政策等方式，对汝阳籍在外人才进行“点对点”动员。要尽快发挥好乡贤返乡创业协会作用，以过硬的政策支持、良好的服务，实现以商招商、以情招商良性循环，为乡村振兴、县域发展注入源源不断的活力。

健全乡村治理体系，营造安全稳定社会环境。要拓宽乡贤参与基层社会治理渠道，通过“村培镇管”等发展党员新路径，把具备条件的乡贤集聚到党的各级组织中来。要拓宽乡贤政治参与渠道,积极在返乡乡贤中培养村“两委”后备干部，将杰出乡贤作为“两代表一委员”推荐对象，鼓励和支持乡贤参与基层社会治理服务。

政府搭台 创业者唱戏

提升自身能力，增强返乡创业本领。“政府搭台、创业者唱戏”，戏唱得好不好，关键靠各位乡贤的努力。县委、县政府致力于打造良好环境，提供要素保障，创业的主体还是广大乡贤。要紧跟时代发展步伐，紧跟形势及时“充电”，树立终身学习的观念，不断接受新事物、新知识，提高内在素质，使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟得上时代的步伐，努力成为高素质的创业者，成为当地经济发展的中坚力量。要强化责任意识，企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。要增加创业实绩，结合全县实际和企业自身特色，树立创大业、干大事的雄心壮志，找准结合点，积累资金，大胆投入，乘势而上，为家乡贡献出自己的力量。

各乡镇、各部门要主动征求返乡创业人员对发展环境的意见，及时解决其在创业中遇到的困难和问题。组织部门要逐步健全完善返乡创业机制，加大对返乡创业优惠政策措施落实的监督力度，努力营造良好创业环境。县纪委监委要加大督查力度，检查政策落实情况，对乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，一经查实立即曝光，通报批评，并严肃追究相关人员责任，确保返乡创业各项政策落到实处。

“鸟恋旧林，鱼思故渊；树高千丈，叶落归根。”大批乡贤的房屋、土地和亲人这些“根”还在农村。各乡镇、各部门要以抓脱贫攻坚的劲头、抓招商引资的力度，谋划一批具体的产业项目，实行一对一精准对接，吸引外出成功人士反哺家乡，发挥乡贤在项目引进、资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡等方面作用，为他们搭建平台，使其真正成为助力乡村振兴的源头活水。

吴会菊 丁霄毅 文/图