“现在村里的环境变美了，俺的烦心事都解决了，风气一天比一天好。”……日前，在偃师区首阳山街道韩旗村，村民们说起“三清两建”带来的变化，纷纷竖起大拇指。

自“三清两建”乡村治理专项行动开展以来，偃师区委、区政府高度重视，精心组织，强力推进，把“清‘村霸’”作为“三清两建”工作的切入点和突破口，以“打”开路、以点带面，持续加强乡村治理体系和治理能力建设，为全面实现乡村振兴提供坚强保障。

大员上阵，试点先行

偃师区成立高规格领导小组，确定13个重点村为整治试点，由包括区委书记在内的11名区委常委及区人大常委会主任、政协主席任专项行动组组长，抽调13名正科级干部任副组长并成立工作专班，“起火立灶”驻村指导工作。同时，从各镇（街道）、区农业农村局、区民政局等单位抽调业务骨干，充实队伍，形成合力。每周召开由区派工作组副组长及镇分管副职参加的推进会。区委常委会每半月听取一次工作进展汇报，部署推进。区专项行动办公室建立日通报、周例会制度，每天汇总各重点村日报表及进度表，在微信工作群进行通报，并印发工作手册，详细指导专项行动的开展。

多措并举，广泛发动

通过加大宣传力度、进行警示教育等，激发干部群众参与热情，为“三清两建”乡村治理专项行动顺利推进夯实基础。

张贴治理公告，召开动员大会，播放警示教育片，发放《致全区党员干部的一封信》和《致全区父老乡亲的一封信》，设立举报箱、举报电话……截至目前，该区共发放“一封信”16233份，张贴“三清两建”专项行动公告772份，制作悬挂宣传标语825条；在区融媒体中心开设《“三清两建”进行时》专栏，对全区13个镇（街道）党（工）委书记逐一进行专项访谈，让各镇（街道）展示工作成果、措施，互相学习借鉴、寻找差距，营造相互追赶、创先争优的氛围。

广泛开展警示教育、谈心谈话活动，全面梳理清产核资历史数据、扶贫资产确权登记情况、信访案件、村居巡察线索、扫黑除恶线索，逐一建立台账，逐人逐事开展调查，做到分类归档，一案一档。截至目前，共逐人谈话565人次，接到承诺书365份，实现村组干部及重点人员全覆盖。

以“打”开路 强力震慑

强力开展“三清两建”集中抓捕行动，共抓获并处理各类违法犯罪嫌疑人23名，群众拍手称快。

以“清‘村霸’”为突破口，带动“清资产”“清矛盾”顺利进行，结合村居巡察、信访稳定、基层组织、集体经济、产业发展等实际情况，从重点村（社区）着手，以“清‘村霸’”为着力点，集中攻坚，严查快办，取得了初步成效。

截至目前，13个试点村收回集体资产54笔价值1233万元，清收集体资金71笔355.38万元，收回拖欠租金159笔1016.39万元，收回集体土地205宗920.52亩，收回荒坡林地43宗30061.3亩，废止、规范合同310份，核减村级债务17.84万元；打击各类违法犯罪嫌疑人38名；排查矛盾纠纷353个，化解283个；建成村经济组织13个、村自治组织46个。

以“建”为重 常治长效

“三清两建”成果如何巩固？长效机制如何建立？

完善各项制度，下发《偃师区建强村集体经济组织实施方案》《偃师区农村集体资产监督管理办法》《农村集体资产年度清查制度》等，印发《偃师区“三清两建”乡村治理专项行动工作指南》，包含“一约五会”、村民自治组织建设制度等村级事务运行规范，“星级文明户”“五美庭院”“乡村光荣榜”等评选表彰制度，同时建立健全了防范集体资产流失、防止“村霸”出现、防范处置矛盾纠纷等长效机制，为建强村民自治组织、农村经济合作组织，实现“群众事、群众议、群众定”打下坚实制度基础。

下一步，偃师区将严格按照“三清两建”乡村治理专项行动时间节点要求，压实各级责任，以“三清”为抓手，筑牢“两建”基础，抓好“三变”改革、乡贤创业等工作，把农民的精气神激发出来，把乡村治理的活力激发出来，为全面实现乡村振兴、推动偃师经济高质量发展提供坚强保障。

（牛朝霞）