日前召开的全市创新驱动暨产业高质量发展大会，发布了《洛阳市制造业高质量发展行动计划》，提出坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，我市将聚焦做大做优主导产业等三大重点领域，突出产业链“双长制”等六大抓手，实施集群强链提升行动等六大行动，到2025年建成规模超万亿的全国先进制造业基地，为“建强副中心、形成增长极、重振新辉煌”提供有力支撑。

到2025年建成规模超万亿全国先进制造业基地

——到2023年，全市制造业高质量发展取得显著进展，制造业增加值确保达到2350亿元、力争达到2600亿元，制造业营业收入确保达到9000亿元、力争达到1万亿元，基本建成在全国具有重要影响力的先进制造业基地。

——到2025年，全市制造业高质量发展取得跨越性进展，制造业增加值占GDP比重保持在1/3，确保达到2800亿元、力争达到3300亿元，制造业营业收入确保达到1.1万亿元、力争达到1.3万亿元，形成铝钛新材料、智能装备制造、精细化工3个千亿级产业集群，20家百亿级企业，500家“专精特新”企业，建成规模超万亿的全国先进制造业基地。

聚焦三大重点领域

做大做优主导产业：坚持高端化、智能化、绿色化、服务化转型方向，加快推动先进装备制造、新材料、石油化工等主导产业向中高端延伸，实现制造模式新变革，到2025年主导产业营业收入占工业比重达80%。

培育壮大优势产业集群：立足产业基础，着力延链补链强链，培育壮大农机、轴承、机器人、铝钛、耐火材料、精细化工、光电电子器件、光伏、节能环保等九大优势产业集群，到2025年集群规模突破5000亿元。

前瞻布局未来产业：坚持“现有产业未来化”和“未来技术产业化”，前瞻布局储能与氢能、关键战略材料、生物制品与健康服务、大数据与智能机器人等未来产业，形成“研发+产业+应用”全链条推进格局，抢占竞争制高点。

实施六大行动

以产业链“双长制”为抓手，实施集群强链提升行动。提升产业链水平，到2025年培育壮大一批千亿级、推动形成一批百亿级产业集群，实现产业发展由集聚向集群全面提升；推动产业集聚发展，都市核心区大力发展科创产业；环都市区大力发展先进制造业，南部生态发展区统筹生态建设和特色产业发展；强化产业共建，到2025年九大优势产业集群培育壮大龙头企业15家以上，引进落地招商项目100个以上。

以“三类创新平台”建设为抓手，实施创新引领行动。打造科技创新载体，到2025年因地制宜布局建设20个到30个科技产业社区；建设产业创新平台，到2025年建成15家以上产业研究院；培育创新型企业，到2025年，国家科技型中小企业达到3000家、高新技术企业达到1600家，实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。

以“三大改造”为抓手，实施产业转型升级行动。实施新一轮更深层次、更高水平的“三大改造”，以质量效益为中心，加快转型升级，再造竞争优势。到2025年，累计实施“三大改造”重点项目1500个以上，完成投资1500亿元以上。

以高成长性企业提质倍增为抓手，实施优质企业培育行动。推动高成长性企业提质倍增，实施高成长性企业提质倍增计划，到2025年试点企业营业收入较2020年增长1倍以上；培育“专精特新”中小企业，实施“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业培育工程，到2025年，培育500家以上“专精特新”中小企业，形成100家具有示范带动作用的优质中小企业；激发民营企业内生动力，到2025年实现全市规模以上工业企业家培训全覆盖。

以“三个一批”为抓手，实施项目建设支撑行动。坚持“项目为王”导向，常态化开展“三个一批”活动，每年谋划实施重点工业项目500个以上、完成投资700亿元以上；狠抓“三个一批”，建立制造业“三个一批”项目清单，确保“三个一批”项目储备保持在开工项目数量3倍以上，确保当季开工项目应开尽开，投产率保持在15%以上。

以“万人助万企”为抓手，实施营商环境优化行动。坚持常态化助企，实现助企范围市场主体全覆盖，深化企业服务，常态化开展“万人助万企”活动，激发企业内生动力和创新创业活力；优化营商环境，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。

本报记者 陈曦 通讯员 王燕飞