第002版:洛阳·要闻
  
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2022年1月28日 星期

改革赋能,步子迈得再大些


洛阳摁下深化改革“快进键”!

将“坚持改革赋能”列入五大原则方法之一,把“扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设”列为年度重点任务并作出一揽子部署……着眼激发创新发展的动力活力,最近召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议,对“改革”重点着墨,长长的改革清单,彰显“一改到底”的坚定决心。

作为决定一个地方前途命运的“关键一招”,改革改的是体制机制,革的是既得利益,既是要冲破思想观念的障碍,也是要突破利益固化的藩篱。正所谓“物不因不生,不革不成”,唯有改革,才有内生动力的激发,才有创新活力的释放。今天,省里赋予我们“全省创新发展综合配套改革市域试点”的使命,也就是要我们在推进深层次改革上先行先试,闯出一条“体制机制”适配“创新发展”的新路子。可以说,当下我们面临的不是要不要改的问题,而是如何改得更好更快更深入,行动决不能慢了,力度决不能小了。

更要看到,40多年前的改革开放带来了我国第一轮区域经济版图重构,今天我国加快构建新发展格局,也必将带来区域经济版图新一轮重构。在上一轮区域经济版图重构中,改革的目的是破除不利于扩大对外开放的体制机制,很多改革是倒逼出来的,我们受计划经济思维、体制机制瓶颈等的牵绊,改革的步子迈得小了、慢了,结果被很多地方超越;在新一轮区域经济版图重构中,改革的目的是形成有利于推动创新发展的体制机制,更多需要主动谋划推进,我们要想跨越赶超、后来居上,改革步子必须迈得再大一些。

深化改革,我们已经整体起势。回顾2021,从组织开展解放思想大讨论活动,引导党员干部破除固化思维、强化市场意识,到着力健全各类要素市场,破解阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍;从统筹推进开发区“整合、扩区、调规、改制”,到既承接好省下放的两批280多项权限,又赋予县区50多项权限;再到加快健全市与区财权事权相匹配的管理体制,重组整合15家市属企业……同步推进要素市场化配置、开发区、放权赋能等改革,充分激发市场、社会、基层等活力,“关键一招”正发挥“关键作用”!

深化改革,更待我们全面成势。综观这次会议,从“切实抓好”到“加快推进”再到“尽快理顺”,字里行间传递出时不我待的改革紧迫感,一系列具体任务提上日程。比如,聚焦要素市场化配置改革,明确提出当前尤其要抓好盘活存量低效用地、发展风投创投、成立国有猎头公司等工作;聚焦开发区改革,明确提出确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制;聚焦放权赋能改革,明确提出切实抓好培训指导、编制下沉和有效监管……开弓没有回头箭,改革攻坚期更需你我全力以赴!

鲁迅先生曾说,“愈艰难,就愈要做。改革,是向来没有一帆风顺的”。今天,“改革不是先发展地区的专利,越是后发展地区越需要通过改革来形成竞争优势”已渐成共识,当下关键就在于将共识化为行动,坚持问题导向,以更大力度推进改革,尽快在构建创新发展体制机制上取得实质性突破,着力营造有利于聚资源、出成果、出效益的创新生态。

一步行动胜过一打纲领。牢牢以建设全省创新发展综合配套改革市域试点为抓手,扭住既定目标任务不放松,我们定能以体制机制新优势的不断增创,换来创新创造活力的不断迸发!


  

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