潋滟水碧云鸟翔，两岸株花沐暖阳。置身于洛阳市嵩县玉皇山森林公园，蓝天碧水、春风抚绿、姹紫嫣红、虫鸣鸟唱，远眺陆浑湖水面波光粼粼，近赏山野里绿意盎然，一幅生态画卷正悄然展开……
“嵩县绿”，是县域经济社会高质量发展最鲜明的底色。这片“绿”，是践行“两山”理论和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念推进绿色发展后肉眼可见的“高颜值”变化，铺陈在嵩县大地的山水之间、草木之上，打造出一块宜业宜居的生态福地，让产业兴、农民富、县域美。
“绿水青山就是金山银山。”如何把生态优势和生态资源转化为绿色发展的动力，夯实嵩县经济社会高质量发展的基础？嵩县积极融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，奋力在践行“两山”理论、实施乡村振兴、发展全域旅游上走在全市乃至全省前列，全面实施“生态立县、产业强县、旅游富民、民生为本”四大战略，努力做好“乡村振兴、产业培优、城乡统筹、生态文明、深化改革”五篇文章，基本建成“两强三高一家园”，从而谱写嵩县高质量发展现代化建设绚丽篇章。
生态美 筑牢绿色发展之根
行走在重峦叠嶂、花团锦簇、烟波浩渺的嵩县山水之间，每个村子都有古人曲径通幽处的静谧与安详。在嵩县这片土地上，护卫山水的条令根植于群众心中，运用于百姓日常。
嵩县位于河南省西部山区，因嵩山起脉而得名，素有“九山半岭半分川”之称，境内伏牛山、熊耳山、外方山三山环绕，伊河、汝河、白河分别汇入黄河、淮河、长江，“一县跨三域”全国罕见。全县林地面积达到335.7万亩，活立木蓄积量居全省第二，森林覆盖率71.12%，被称为“中原绿肺”，5万亩水面的陆浑水库山水相映，是全省生态功能县、全市生态涵养县。
嵩县全境深山区占95％，是名副其实的山区大县，但久居深山也给人们的思想套上了重重的枷锁。近年来，嵩县不断解放思想、探索改革、创新发展，利用生态资源的优势和潜力，打破“靠山吃山，靠水吃水”的固化模式，实现人与自然和谐共生。
“这几年旅游火了，游客多了，俺也把房子多盖了两层改成农家宾馆，吃的都是自家种、养的东西，每年有小十万元的盈利。”提起现在的天桥沟村，一品香餐厅老板吕春芳嘴角忍不住上翘。
近年来，天桥沟村以生态资源优势为切入点，盘活闲置资产资源，推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，激活了“人”“地”“钱”“自然风光”等资源要素，鼓励村民发展农家宾馆、特色民宿、休闲养老院，实现了“白云深处”的山乡巨变，端起了“生态碗”，吃上了“生态饭”，旅游年收益超2500万元。
天桥沟村位于5A景区白云山脚下，得名于山上两峰之间形成“天桥”的一块大石，地少、山高、林密、环境优美，因处在大山深处，这座“天桥”曾与外界隔绝，无人问津。
该村党支部书记张瑶瑶介绍，过去，祖辈守着山水美景“要饭吃”，耕地贫瘠，粮食作物单一，靠山上桔梗、山茱萸、核桃等经济作物换钱换粮度日，苦不堪言。现在，村里群众有的开起了民宿，当起了老板；有的加入农民合作社种植香菇，既当“股东”，又就近务工赚钱；有的外出学习编织手艺，利用本地丰富的竹资源编出竹篮、竹筐、竹蜻蜓等向游客售卖……特色经济发展模式，改善了山区条件，激发群众闯出致富新路径。
目前，全村成立了5个合作社，建起农家宾馆25家，民宿32套，特色木屋、公寓450余套，在前湾、岭后、古路沟沿线种植向日葵、七彩菊打造“白云花谷”景观带。同时，引入高水平乡村运营团队，依托南部35亩土地建成滑雪场和自驾营项目，建设2200亩旅游康养基地；在西平组合作打造精品民宿，企业占股70%，组集体以闲置老房和土地入股25%，村集体以基础设施和环境入股5%，同时村集体用已注册的劳务、物业公司为其提供服务，既增加集体收入，又增加群众收入，用生态资源为乡村经济发展注入活力。
基于对生态价值的深刻认识，嵩县一直把“生态立县”作为首要发展战略，牢固树立“陆浑兴则嵩县兴”的理念，坚持国家秦巴片区的生态功能区、河南省的西部生态区、洛阳市南部生态涵养区的发展定位，聚焦“四水同治”，强力推进污染综合治理，提速构建“一点多廊，三环叠翠”的生态格局。
同时，嵩县因地制宜，紧盯“林、药、烟、牧、菌、桑蚕”六大特色产业，坚持“一乡一业、一村一品”，建成万亩特色种植基地5个，发展种植中药材50万亩、桑蚕2万亩、烟叶2万亩、食用菌1.5亿袋、特色产业26万亩，培育嵩县银杏、伊河舫鱼等“三品一标”农产品22个；以皂刺、嵩胡为代表的道地药材畅销全国各大药材市场，并成功申报省级中药材现代农业产业园，以银鱼酱、羊肚菌为代表的名特优产品端上全国人民的餐桌；首届中国皂角产业发展大会、全省桑蚕高质量发展研讨会在嵩县召开，获得“中国道地药材强县”“中国皂角之乡”等荣誉称号。
文化兴 浸润生态发展之魂
粮票、布票、黑白电视、收音机、拖拉机……在陆浑镇陆浑村供销社乡愁博物馆内，这些带着计划经济时代“消费记忆”的展品，摆满了“货架”。近年来，陆浑村依托悠久的陆浑戎历史文化，建成供销社乡愁博物馆、陆浑博物馆等，打造出一个文化韵味浓厚、文化业态多样的“传统村落”，吸引了大批游客，成为了新的“网红打卡地”。
嵩县历史悠久，底蕴深厚，炎帝时称“伊国”，商称有莘之野，春秋为陆浑戎地，境内有古文化遗址39处，分布着伊尹祠、两程故里、云岩寺等众多文化景观。其中，“大禹治水三涂会诸侯”“楚庄王问鼎中原”等重大历史事件发生于此；位于田湖镇的两程故里被誉为“宋明理学的千年祖庭”，“如坐春风”“程门立雪”等典故在此演绎；始建于唐的千年古刹云岩寺创造“寺庙内千年古银杏树最多”吉尼斯世界纪录。
随着嵩县加快融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，讲好“黄河故事”，弘扬黄河文化，延续历史文脉，让文旅融合活力迸发。嵩县通过“旅游+”发展经济，改善群众生活，充分体现了生态优势和文化魅力。
时至今日，嵩县境内还存有古文化遗址、古墓葬、古建筑、古碑刻等文物保护单位651处。其中，国家级文物保护单位2处，为两程故里、桥北仰韶遗址；省级文物保护单位11处，包括铺沟石窟、万氏故居、万氏佳城、庆安禅寺、伊尹故里等；市级文物保护单位17处。这些文物见证了嵩县历史的发展，是嵩县人民的无价之宝。
从伊尹祠到两程故里，嵩县不断深化文旅融合，持续推进“旅游富民”战略。
叫响“湖山圣域·嵩县爱你”的全域旅游口号，坚持“品牌为王，营销为要”，全景展现“一山一水两圣人”，推出“四项优惠政策”，开展“嵩县爱你”短视频大赛、首届菊花艺术节、首届美食寻访季等系列活动，文旅短视频播放量达到20.5亿次；创办伏牛山旅游服务中心，高标准推出10条精品旅游线路，打造乡村旅游特色村、A级景区25个，提升景观道路7条，建成旅游驿站13个、伏牛山居精品民宿30余家，建设省级乡村旅游特色村13个、省级特色生态旅游示范镇4个；成功举办中国·嵩县第三届黄河文化与二程理学当代价值高层论坛，九皋镇石场村被评为首批中国地质文化村，车村镇天桥沟村被评为全国乡村旅游重点村，天池山、木札岭被列入国家森林康养基地，白云山被授予河南省首批交旅融合示范景区，上纸路被评为全市首批最美乡村旅游路；实现嵩县全域旅游稳步提升。
政策好 打造宜业宜居之本
宜业宜居兴发展，政策是保障，人才是关键，让“高颜值”和“高素质”协同并进，为群众和外来客商创造共建共赢共享商业平台。
围绕产业需求，制定《关于进一步规范嵩县招商优惠政策的意见》《嵩县招商引资奖励办法》《嵩县产业发展引导资金使用管理意见》《嵩县“总部经济”招商优惠政策》等相关政策，坚持普惠性政策与针对性政策相结合，构建高含金量的招商系统政策体系。优先保障用地，落实工业用地“标准地”出让、弹性出让、先租后让、租让结合等供应方式，完善快速落地审批机制，推动项目“即签即落地”。实施政务服务能力提效、行政审批工作提速、实体经济发展提质、创新创业环境提升、政府治理能力提高五大行动，持续做好营商环境优化工作。深化“一网一门一窗”改革，加快建设一体化政务服务平台，打造“不打烊”的“数字政府”，落实“证照分离”改革，压缩企业开办时间。抽调精干力量组成工作专班，做好总部企业准入、认定、落户“绿色通道”,对每一个落户项目,安排专人对接帮办,从企业营业执照办理、银行账户开设、办公场所选定等多个环节提供全方位服务。凡是法律法规没有明令禁止的投资领域，全部向外来投资开放；对各类市场主体一视同仁，均等享用市场准入机会营造公平公正的法治环境。
在饭坡镇泥河村，返乡创业青年孙晓园利用家乡丰富的花椒、辣椒等资源制作出20余种味道质量俱佳的调味料产品，网络订单“络绎不绝”……“我们现在正在规划扩建二期生产加工项目，建设辣椒、花椒等农作物的规模化种植基地，多亏市、县两级为乡贤返乡创业制定的优惠政策和鼓励条件，让我们更有干劲！”
经济发展靠政策更要靠人才。自乡贤返乡创业工作开展以来，嵩县以乡情乡愁为纽带，打出“亲情牌”“宣传牌”“合作牌”，开辟乡贤回归“绿色通道”，规范建立起乡贤返乡创业工作机制，明确了产业扶持、乡村旅游、就业创业等11个方面55条具体政策，公开34个服务单位政策咨询电话，方便乡贤联络对接；编印赠送《嵩县乡贤返乡创业服务手册》2000本，涵盖县级支持政策、乡镇优势资源、行业部门优势信息等9方面160余条，为乡贤回乡投资兴业提供信息参考；举办乡贤座谈会、乡贤文化节、嵩县商会成立大会3次对接活动，成功对接各界乡贤人士417人，开展乡贤家访190人次，扎实开展元旦、春节期间乡贤家访和亲属召唤、在外乡贤“新春送祝福”、“乡贤返乡创业书记谈”等系列活动，掀起新一轮的乡贤联络高潮；建立“一人一策”跟踪服务台账，提供“一对一”服务，让乡贤成为助力家乡发展的“领头雁”“招商员”和“宣传员”，优化配置，加快高质量发展。
目前，全县建立乡贤信息库2862人；成功签约落地特色种养、文旅文创、精品民宿等领域项目86个，完成投资4.88亿元；举办2021年优秀乡贤暨致富带头人培训班，培训学员200余人；成立联谊组织345个，新增返乡236人，领办各类实体786个，带动就业4.55万人。
今年，嵩县将实施总投资800亿元涉及产业、农业、交通、服务业、民生实事等各方面重点项目138个，力争年内完成投资260亿元以上。其中，包含总投资120亿元，规模全市第一、全省第二的抽水蓄能电站项目；总投资31亿元的陆浑湖生态保护工程等，以科技创新助推风口产业发展，壮大高质量发展核心引擎。
2022年，嵩县依托生态优势，立足县域经济社会高质量发展，吸引了大批科技含量高、带动能力强、发展前景好的项目落户，现面向社会各界招商共建，期待与有志之士携手为县域经济高质量发展注入强劲动力、提供有力支撑、积蓄更大潜能。
王世光 赵明辰/文 嵩县摄影家协会/图
四大项目等您来
嵩县洪涧湖—青沟湖旅游开发项目
该项目地处大坪乡和闫庄镇丘陵山区，距县城15公里，总投资11亿元，包含蹬蹬峡、青沟湖和洪涧湖三个区域，兼具峡谷、奇石、幽水等美景。一个峡谷，两个水库，相距不远，各具特色，互为依托、互为补充。项目建设期三年，结合大坪乡近年来打造的中原花谷品牌，建设集花卉种植、水产养殖、水资源利用、奇石观赏、峡谷探险、养生度假、休闲垂钓于一体的度假区。
再生资源集散基地项目
该项目选址在嵩县产业集聚区田湖园区，总投资12亿元，建设期三年，打造再生资源回收体系，主要建设五区一中心：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、服务配套区和培训中心，使90%以上的主要可用废弃物得到回收，再生资源主要品种回收率可达到80%。
嵩县田湖镇理学小镇建设项目
该项目位于嵩县田湖镇，投资22亿元，建设期五年，主要分为四个部分，一是包装运营两程祠和理学博物馆，二是包装运营家风教育馆，三是研学营地建设，四是建设二程文化产业园。
现代中医药生产项目
该项目选址在嵩县产业集聚区田湖园区，投资5亿元，主要建设中药材仓库，药材生产车间，中药材前处理提取、炮制、制剂车间，质量检测中心及办公楼等设施，打造集科技研发、药材种植、中药制造、生物制药于一体的现代化综合制药企业。
花开嵩州沐暖阳，河湖清明鸟儿忙。嵩县是乐享创业的生态福地，也是舒适宜居的生活天堂，生态嵩县欢迎您前来投资兴业，让绿水青山成就金山银山！
