施政者言

偃师区委将认真贯彻落实省委、市委部署要求，树牢开放意识、强化开放引领，始终把扩大开放作为新一轮赶超战略，坚持“引进来”和“走出去”相结合，真正把开放理念、开放举措融入各领域，瞄准产业发展方向，积极开展产业链招商、园区招商、驻点招商、以商招商，以开放招商蓄积发展动能、增强发展后劲，为加快转型发展、高质量发展注入新动力。

以抢抓风口提质。围绕“锚定千亿级经济总量目标，重振偃师产业发展新辉煌”总要求，紧紧扭住产业发展风口，立足电线电缆、针织制鞋、耐火材料、新型包装材料、特色家居制造等优势产业，选准有基础、有优势、有前途的细分领域，加快编制风口产业发展图谱，持续精准发力，强化创新引领，进一步提升主导产业集聚度，真正走高端化、差异化、特色化发展之路。

以改革创新赋能。持续深化“放管服效”改革，进一步优化审批服务、降低税费负担。深入推进放权赋能改革，赋予镇（街道）更多权限，扩大基层发展自主权。加快实施“承诺制+标准地”改革，推动重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地。主动融入河南自贸区洛阳片区和郑洛新国家自主创新示范区建设，大力实施创新主体和平台“双倍增”行动，实现产业链创新链有机融合。

以优化环境增效。紧盯打造平台型创新城市、全国文明典范城市、青年友好型城市“三大目标”，坚持提质和扩容并重，创建和管理并举，不断完善城市聚合功能，提升城市能级。结合“能力作风建设年”活动，持续转变作风，树牢“店小二”理念，着力构建“亲”“清”新型政商关系，坚持有诺必践、有约必履，努力营造良好社会法治环境和法治氛围，持续优化营商“软环境”，把偃师打造成为近悦远来、投资兴业的沃土。

——偃师区委书记 杨红忠

树牢“项目为王”理念，坚定不移稳运行、抓项目、惠企业、蓄势能，打造经济高质量发展强引擎。

强力推进风口产业精准招商。围绕绿色智造、新材料、智能装备制造、新能源等风口产业，瞄准长三角、珠三角等重点区域，突出抓好产业链招商、驻点招商、平台招商、协会招商、以商招商，着力招引一批投资规模大、科技含量高、产业带动强的重大项目，力争全年签约招商引资项目35个以上，金额180亿元以上，其中超亿元项目27个，超10亿元项目8个。

强力推进“三个一批”项目建设。开展高质量项目攻坚年活动，持续推进实施总投资776.9亿元的189个重点项目，完成投资255亿元。其中，实施省、市重点项目29个，完成投资148亿元。瞄准“签约一批”，争取二里头华夏文化产业园等重点在谈项目上半年签约。瞄准“开工一批”，推动锂电池导电箔精切割项目4月底前开工，永朗年产5000万平方米食品级包装材料、三合绝热年产9万吨纳米微孔绝热板等重点项目上半年开工。瞄准“投产一批”，确保东山矿山技术改造和生态修复、西芝绿色高品质建筑材料、建龙微纳吸附材料园改扩建等项目年底前竣工。

——偃师区委副书记、区长 赵玉勋

偃师树牢“项目为王”理念，强化用心工作、有解思维，坚定不移实施工业强区、产业兴区战略，大力实施“三大改造”，深入开展龙头培育、对标提升、退城入园、品牌创建等“十项行动”，扎实开展“三个一批”和“万人助万企”活动，全区产业转型升级稳步推进，工业高质量发展迈出坚实步伐，全区经济总体保持稳中有进、稳中有升的态势。

2022年一季度，签约亿元以上招商引资项目4个，总投资72.58亿元。分别是：投资52亿元的广州纳诺锂电池导电箔正极集流体材料生产项目、投资12.58亿元的洛阳马蹄泉旅游度假村项目、投资5亿元的洛阳鑫鑫铝业年产8万吨铝板带箔项目、投资3亿元的中原制桶年产80万只钢桶项目，均已开工建设，开工率100%。

完善招商机制 凝聚招商合力

暮春时节，偃师一派生机盎然。走进河南通达电缆有限公司生产车间，机器轰鸣，钢芯铝绞线、铝合金芯铝绞线、铝包钢芯铝绞线等各条生产线正高速运转。

推动产业转型升级，把握风口、顺势而为至关重要。如今的偃师，以先进制造业为主体的现代产业体系初步形成，装备制造、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业规模壮大，推动传统产业向风口产业转型升级和风口产业集聚发展，为经济高质量发展提供坚实支撑。

偃师深入学习和研究风口经济和风口产业，积极招引风口项目。采用大员招商、驻点招商、以商招商和商协会招商这些行之有效的好办法强力推进。对看准的项目充分探索基金招商、资本招商和股权招商等新思路、新模式、新办法，千方百计力促落地。

重新修订出台偃师区干事创业激励政策，充分调动各级部门招商工作积极性，积极凝聚全区招商合力，持续营造“人人抓招商、个个谈项目”的浓厚氛围。

补充招商力量，驻点招商实现与先进地区的紧密联系。派驻北京、长三角、珠三角3个驻点招商组，依托洛阳市派驻招商组的平台优势，加强与先进地区联系，为招商引资提供线索，力争每个驻点每年引进10亿元项目1个、亿元以上项目5个。

瞄准风口产业 实施精准招商

当下，偃师明确了风口产业招商方向，有针对性开展招商活动，通过招商引资实现“无中生有”，推动传统产业向风口产业转型升级成为新一轮发展的重要驱动力。

偃师拿出了披荆斩棘、勇立潮头的信心、魄力和能力，在新征程、新起点、新一轮产业大发展中借势突破、再创新局。

围绕8大风口产业（即数字经济、医疗器械、集成电路、新型显示、机器人产业、锂电产业、新能源汽车、光伏产业），结合洛阳市委“136”工作举措及偃师“322”产业体系发展规划，锚定风口产业项目。依托该区产业集聚区“一区三板块”（先进装备制造产业、新能源新材料产业、节能环保产业）和传统产业转型升级，锁定区域、锁定目标企业、锁定人员，实施精准招商。

先进装备制造产业。重点发展摩托车、新能源专用车及零部件、智能装备制造等产业。目标区域：长三角地区。重点对接项目：投资32亿元的国网时代储能电站、大口镇乡贤创业智能家具产业园等项目。

新能源产业。重点发展新能源开发、新能源装备制造、光伏产业链、风电等清洁能源和新能源汽车及零部件生产。目标区域：长三角地区。重点对接项目：投资36亿元的东方日升年产5GW太阳能电池片、投资20亿元的中建材凯盛集团碲化镉发电玻璃产业化等项目。

新材料产业。重点发展环保型分子筛材料、轻合金等有色金属材料、功能玻璃等电子信息材料等产业。目标区域：长三角、珠三角地区。重点对接项目：投资10亿元的广州优箔锂电池导电箔精切割、投资10亿元的长江精工新型集成建筑材料产业园、投资10亿元的杭萧钢构新型集成建筑材料产业园、投资2亿元的福碳新材料科技石墨烯材料生产、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司下游产品生产企业等项目。

节能环保产业。重点发展石化行业节能装备、环保技术装备、余热余压利用技术和设备等产业，打造集研发、设计、生产、制造、展示、服务于一体的完整产业链。目标区域：长三角、珠三角、京津冀地区。重点对接项目：长沙远工集团智能化建筑制造、洛阳鑫益达绿色环保渗锌产业链提质延链、河南铸盟机电科技铜转子电机生产研发、宜丰新众拓智能电子元器件制造等项目进驻中原绿色智造产业园。

现代物流及电子商务产业。重点发展以上海韵达物流为核心的综合物流园区，同时推动以电子商务为代表的数字经济产业。目标区域：长三角、珠三角地区。重点对接项目：投资30亿元的洛阳智慧供应链产业园、投资10亿元的阿里哈啰单车生产基地及结算中心等项目。

紧密跟踪相关的22个重点在谈项目，责任到人、明确时间节点、全力出击，力促早日达成合作意向，为第三、四季度“三个一批”签约活动做好项目储备。

注重项目研判 提升招商质量

严把项目准入关。在符合环保政策前提下，算好“三笔账”，即税收账、就业账、产业引领，符合一条可以引进，符合两条大力引进，符合三条坚决引进。区投促中心重新修订出台了《洛阳市偃师区重点招商引资项目评审委员会制度（草案）》，对招商项目的投资规模、投资强度、投资时限、投入产出、对地方经济社会发展的贡献等都作出了明确约束，目前，正在征求各相关单位意见建议。

优先盘活闲置资源。梳理区域内闲置土地和闲置厂房，推动招商项目签约即落地，拿地即开工，力促中建材凯盛集团碲化镉发电玻璃项目盘活原万吉新能源、杭萧钢构项目盘活岳滩产业集聚区原恒东新能源、东方日升利用原场地扩建5GW光伏太阳能电池片等项目，力争2022年签约落地，破解土地瓶颈，在存量用地上下功夫。

“时不我待，全国各地都在抢抓战略性新兴产业新风口，偃师必须拿出最好的资源与最大的能量，主动切入战场，抢占战略性新兴产业链关键核心环节、价值链中高端领域，全力开拓新的支柱产业发展空间。”偃师区委书记杨红忠说。

优化服务保障机制 助力项目签约落地开花结果

用好区政府重点项目推进会平台，依托“万人助万企”、“三个一批”、营商环境打造等助企惠企活动，严格落实“13710”工作法，在手续办理、要素保障、环境打造、投产运营等各环节为新签约项目提供“店小二”式优质高效服务。

坚持招商工作一季度一通报、半年一观摩、一年一总结，持续督导、跟踪问效，全力推动已签约项目，特别是“三个一批”涉及的推进速度较慢的新义顺智能家具生产和苏州秀品智能物流设备制造两个项目加快建设进度，力争早日竣工投产。

正如杨红忠所言，面向未来，既要用好用足偃师龙头企业资源，挖掘更多具有独门技术优势的隐形冠军企业，也要善于运用基金、风投、上市等多种金融手段，给企业加料喂食，更好支持和引导企业抓住技术创新、国产替代的风口，积极抢抓创新发展的新机遇，实现科技造富。

王雷 刘应克 文/图