凝心聚力谋发展,踔厉奋发向未来。4月22日至25日,涧西区十六届人大一次会议、政协涧西区十届一次会议召开。
大会审议通过了政府工作报告和其他各项报告。大会投票选举产生了新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子和区监察委主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长。
张宏伟当选涧西区第十六届人民代表大会常务委员会主任,宋西平、闵令德、李作明、梁承宗当选涧西区第十六届人民代表大会常务委员会副主任;于海波等28名代表当选涧西区第十六届人民代表大会常务委员会委员;王烨当选涧西区人民政府区长,牛东晓、潘文武、黄爱国、张京波、王雪丽、张相淦、王辉、杨鹏辉当选涧西区人民政府副区长;赵晖当选政协第十届涧西区委员会主席,梁敏、蒋矩刚、魏莹、张磊当选政协第十届涧西区委员会副主席;张海峰当选涧西区监察委员会主任;袁宪伟当选涧西区人民法院院长;石笑飞当选涧西区人民检察院检察长。在庄严的国歌声中,新当选的同志进行了宪法宣誓。
1 砥砺奋进,发展成果显著
5年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委市政府和区委的坚强领导下,涧西区创新发展成效显著、协调发展步稳蹄疾、绿色发展提质升级、开放发展步伐加快、共享发展成果丰硕,先后获得国家高端装备制造高新技术产业化基地、全国新型工业化示范基地五星级评价、国家知识产权强县工程试点区、“十三五”国家服务业综合改革试点区等荣誉,国家级高新区先后获评全国首批“创新创业特色载体”、全国第三批双创示范基地、全国产业转型升级示范园区、国家级绿色园区。全社会研发投入强度超过5%,居全省领先地位;全区高新技术企业达到372家,国家科技型中小企业达到707家,分别占全市总量的41.2%和31.7%,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重超过65%。中信、一拖、洛阳LYC、中航光电等大企业院所频频建功大国重器;中科慧远、普莱柯生物等民营高新技术企业在工业精密检测、生物制品等领域竞相出彩;完成老旧小区改造66个,共120余万平方米,惠及群众16775户;实施棚户区、城中村改造项目36个,建设安置房面积243万平方米;城镇、农村居民人均可支配收入分别提升至44589元和25376元,年均增长率达6.8%和8.4%;民生支出累计超120亿元,占财政支出的78.7%;累计新增城镇就业13.3万人,新增校舍面积15.3万平方米、学位1万余个;新建改扩建“乐养居”82所,新增养老床位1876张;累计办成民生实事251件,建成城市书房34座、停车场50个、“乐道”72公里、小游园77处,提升改造道路86条,涧西人民的获得感、幸福感不断提升。涧西正朝着“千亿强区、首创之区、品质涧西”的宏伟目标阔步前行。
2021年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市、区党代会精神,大力实施“八提行动”,坚定不移推动高质量发展,实现了“十四五”良好开局。主要表现在:中心城区地位更加彰显、制造业贡献更加突出、创新发展成效更加明显、开放引领后劲更加充足、文旅融合亮点更加耀眼、城市宜居品质更加舒适、生态环境底色更加靓丽、民生改善成果更加显著。
数说2021年
实现地区生产总值698亿元,占全市总量的12.8%。
规模以上工业营收完成763亿元,占全市总量的15%。
规模以上服务业营收完成184亿元,占全市总量的37.7%。
社会消费品零售总额完成331亿元,占全市总量的14.4%。
进出口贸易额完成133亿元,占全市总量的57.3%。
一般公共预算收入完成43.5亿元,占全市总量的11%。
2 踔厉奋发,开创美好未来
今后5年,涧西区将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“两个确保”、落实“十大战略”,坚持以创新引领发展,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,聚势发展风口产业,聚力重塑重振高新区,着力推动经济发展提质提速,主动防范化解各类风险隐患,促进社会大局稳定,全力打造“千亿强区、首创之区、品质涧西”,奋力谱写社会主义现代化新涧西壮美篇章。
今后5年发展目标
●综合实力更雄厚。全区经济总量力争完成1500亿元,占全市比重达到15%,在全省城市区排名进入前5。
●创新能力更强。全社会研发投入强度保持5%以上,实现规上工业企业研发全覆盖,实施高成长性企业和高新技术企业“双倍增”行动,打造全省科技创新创业示范区。
●产业布局更优。以风口产业为主攻方向,围绕“3+1+1”五大产业领域,建成全省具有重要影响力的先进制造业基地,打造区域性乃至全国性先进制造业核心区。
●开放水平更高。深度融入“一带一路”和RCEP,建设全省领先的民营企业发展环境,打造全市营商环境示范区。
●城市更具魅力。持续提升城区生态环境,加快建设充满活力、富有美丽、极具吸引力的现代化都市。
●人民群众更加幸福。大力实施高质量就业创业,持续推进高品质学校、医院等公共服务设施建设,加大城市困难群众精准帮扶力度,实现居民收入增长与经济增长基本同步。
3 务实重干,努力争创一流
2022年,涧西区以在“建强副中心”中勇于担当、在“形成增长极”中走在前列、在“重振洛阳辉煌”中做好示范为定位,努力实现以下预期目标:地区生产总值达到800亿元,人均GDP、全员劳动生产率增速10%以上,研发经费投入强度保持5%以上,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长9%以上,进出口总值保持稳定增长,一般公共预算收入增长7%,人均可支配收入与经济增长协调同步,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接。
在促进经济持续向好发展上争创一流。坚持稳中求进,把稳增长作为头等大事,突出“项目为王”导向,深入开展“万人助万企”活动,扎实推进项目建设,培育壮大市场主体,持续激发消费潜能。抓好400个重点项目,力争“十四五”期间投资总额达到2000亿元,2022年投资达到500亿元。
在增强科技创新能力上争创一流。坚持创新引领,把科技创新作为第一动力,持续巩固“首创之区”地位,高质量建设智慧岛创新社区,完善创新平台矩阵,加快构建一流创新生态。
在产业高质量发展上争创一流。坚持产业优先,瞄准风口产业发展方向,为迈向“千亿强区”夯实基础,着力做好传统制造业高位嫁接、风口产业集聚发展、未来产业前瞻布局。
在平台城市建设上争创一流。坚持平台思维,锚定平台型城市、全国文明典范城市、青年友好型城市三大目标,全方位增强城区承载力、吸引力,切实建强基础筑平台、抓好创建提品质、吸引青年添活力。
在乡村全面振兴上争创一流。坚持城乡融合,推动乡村全面振兴,全力抓好“三清两建”、引导乡贤返乡创业、提升乡村运营水平、加快推动集镇建设。
在文旅融合发展上争创一流。坚持文旅融合,培育“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”文旅新业态,把工业遗产转化为产业富矿,真正打好“工业遗产牌”、加快文创产业创新发展、推进文旅消费提档升级。
在深化改革开放上争创一流。坚持改革开放,争做创新发展综合配套改革市域试点区,全面深化重点领域改革,持续优化营商环境,拓展开放通道平台,强力推进精准招商。
在增进民生福祉上争创一流。坚持人民至上,全力做好10项重点民生实事,积极稳定和扩大就业,优先发展教育事业,办好群众满意的医疗。
在守牢安全发展底线上争创一流。坚持底线思维,切实织密疫情防控网络,着力提升生态文明建设水平,全面提升防灾救灾减灾能力,抓严抓实安全生产,防范化解经济领域风险,维护社会大局稳定。
涧西区委书记、高新区(自贸区洛阳片区、综保区)党工委书记牛刚分别在涧西区十六届人大一次会议、政协涧西区十届一次会议闭幕式上讲话,动员全区上下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锚定“千亿强区、首创之区、品质涧西”战略目标,聚焦“25425”专项行动计划,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,重塑重振高新区,推动涧西高新成为全市风口产业主战场,人人崇尚英雄,个个争做英雄,用奋斗书写精彩答卷,用实干开创美好未来,奋力在“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”中打头阵、挑重担、当主力、作贡献。 (高德权)