第005版:洛阳·县区
  
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2023年4月6日 星期

描绘和美乡村新画卷
兴产业抓建设强治理,宜阳县着力探索农业农村现代化之路
木材加工开辟富路(韩城镇西关村)
采摘草莓供应市场
窑洞民宿留住乡愁(香鹿山镇东韩村)
家庭农场促民增收(高村镇石村村)
现代化学校设施完善
红色旅游助力振兴(赵保镇于沟村)
特色民居扮靓乡村(盐镇乡南洼村)
希望的田野生机勃勃

沃野遍锦绣,春色美如画。上观的桃花红胜云霞,白杨的连翘灿如黄金,锦屏的杏花粉白烂漫……行走在宜阳乡间,春风为笔,田野作纸,斑斓秀色处处晕染,铺展开新乡村田园美的多彩长卷。

处处皆是好风景,村村焕发新气象,人人共享好光景。融入党的二十大精神的浩荡春潮,历经数千年风霜沧桑的古老土地上,一个个村庄重焕活力,一则则故事鲜活上演,一张张笑脸暖如春阳,迸溅出时代浪花,奏响了振兴乐章。

百舸争流,奋楫者先。作为农业大县,宜阳县一直把乡村振兴工作作为县域经济全面高质量发展的“压舱石”“定盘星”,深入贯彻落实市委乡村振兴“151”工作举措,找准小切口,做好大文章,着力构建富民产业新格局、乡村建设新范式、乡村治理新样板,努力走出一条具有宜阳特色的农业农村现代化之路,农业高质高效有奔头、乡村宜居宜业有看头、农民富裕富足日子美的愿景正从蓝图变成现实。

01 乡村建设日新月异 面子美底子厚

“乡书何处达?归雁洛阳边。”无论走得多远,家乡始终是河洛儿女难以割舍的情愫。乡村滋养无限乡愁,孕育无数美好的遐思。小乡村、大时代,要实现同频共振,乡村还得变变样子,让面子更美丽、底子更厚实。

以城乡供排水一体化建设作为小切口,宜阳县统筹抓好农村生活垃圾分类治理、“治理六乱、开展六清、实施六提升”集中整治、“一宅变四园”和“厕所革命”等重点任务,弹好“多音符”,打出“组合拳”,加快建设宜居宜业和美乡村。

按照“不以行政区划界定管理、以地势高位落差科学布局”工作思路,宜阳县着力打造“一川两山三张网,智慧管理到终端”的城乡供排水一体化格局,首批28个行政村同步开展,全县集中供水率94.8%,水质达标率100%,污水集中处理设施覆盖村庄192个,覆盖率54.4%;垃圾分类处理覆盖210个行政村,覆盖率61%;累计完成改厕7.7万户,占农村常住户的75%;创建“美丽乡村”示范村81个、“五美庭院”5.2万户,“污水有了家,垃圾有人拉,室内美如画,室外环境佳”成为新常态。该县荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号,并在全省乡村建设工作推进会上作典型发言。

乡村美了,百姓笑脸多了。樊村镇沙坡村就是最鲜活的范例。扭住供排水一体化这个“牛鼻子”,村子同步推进改厕改厨、生活垃圾分类治理,常住户改厕率达95%,生活垃圾分类治理及综合利用率达70%,36户实现“一宅变四园”,新建游园5个,新栽果树1500株,农村人居环境显著改善,普通山村步步蝶变,正成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园。

集镇,城乡血脉流通的连接点。宜阳县落实市委以集镇建设为抓手促进城乡融合的战略部署,把集镇建设作为推进基础设施和公共服务均等化的重要抓手,16个乡镇按照“工业强镇、农业富镇、文旅名镇、商贸重镇”定位,差异化分类推进;按照“五个一、五个有”标准,不断完善集镇配套功能,三个试点集镇全部达标,投资5.1亿元的46个项目全部投用,城乡发展进一步融合。

赵老屯村、陈宅村、杏花村、王莽村……美丽乡村点燃了“美丽经济”的燎原星火。随着乡村运营理念的植入,得益于乡村运营理念赋能,一个个小山村竞相蝶变,多元业态、多元价值加速释放,从空心村到网红村,从无人问津到人气爆棚,上演着精彩“逆袭”。

树牢运营理念,以市场理念建设乡村、运营乡村,宜阳县还探索乡村业态策划前置、村庄规划和建设一体化推进模式,实现一、二、三产业深度融合发展。壮大运营主体,做好宣传对接,大力引进乡村运营人才和运营商。全县乡村运营团队库入库运营商17家,人才库入库43人,抓好分级创建,创建“达标村”141个、“示范村”41个、“精品村”7个。锦屏镇杏花村、香鹿山镇赵老屯村、高村镇王莽村等,乘着乡村运营的东风,最大限度地激发了“人”“地”“钱”“自然风光”等要素,促进了农民增收、生产增效和生态增值,为乡村振兴注入了强劲动力。

02 乡村发展迸发活力 产业旺群众乐

梦想扎根土地,必然释放出泥土的芬芳,新时代、新农民,奏的是一曲现代化、多元化、高效益的交响曲;支点找准,就能迸发出澎湃的力量,新时代、新农业,写的是一篇特色化、规模化、集约化的大文章。

坚持以富民为导向发展特色产业,该县精准出台产业帮扶政策,鼓励乡贤返乡创业、深化“三变”改革,突出发展肉牛养殖产业,因地制宜大力发展花椒、中药材、特色果蔬、花生、烟叶等五大特色产业,出台扶持政策,一体推进调结构、扩规模、强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。

深入夯基固本,开展高标准农田建设和提质改造,宜阳县全年粮食总产量达4.4亿公斤,实现稳步增产,切实扛稳粮食安全重任。柳泉镇河北村千亩示范田平均亩产达到659.52公斤,刷新全国旱地小麦产量纪录。

千方百计打好“乡情牌”、铺好“返乡路”、搭好“创业台”,返乡创业的众多优秀乡贤正在成为融入乡村振兴浩荡热潮的新鲜力量。围绕先进制造业、特色种养、文旅产业、农产品加工业,该县吸引乡贤返乡创业,建设乡贤返乡创业园20个、基地45个,录入乡贤5453名,开展创业项目233个,开展“人人持证、技能洛阳”培训1.8万人次,新增技能人才1.2万名。

有种有养,产业兴旺。该县大力发展肉牛产业,推进规模养殖,强化示范带动,新建扩建500头以上规模养牛场6个,培育肉牛养殖示范乡镇2个、示范村10个、示范户100个,实现肉牛饲养量7.1万头,全力创建河南省养牛大县。新增3家省级农民专业合作社,省级中草药现代农业产业园顺利通过验收。

从歉收减收靠天收的黄土地,到流金淌银、蕴含无限生机的“聚宝盆”,一样的土地,不一样的种法,不一样的收益,其动力源于“三变”改革。

以土地流转为突破口,宜阳县坚持各项改革措施联动,不断释放乡村发展活力,积极探索多种形式的土地流转模式,依法依规推动土地有序流转;加快推动农村“两闲四荒”等资源整合利用,发展符合乡村特点的新产业、新业态,探索联农带农机制,实现农民收入、集体经济双增双赢;持续壮大村集体经济,所有行政村(社区)集体经济收入达到10万元;推进村集体经济分红,提升村民获得感,65个村(社区)实现分红。村民逐步实现“坐在家里收租金、盯着账本收股金、就地务工挣薪金”的目标,过上了有滋有味有“钱”景的全新乡村生活。

03 乡村治理和谐高效 路子新日子美

党的二十大提出,建设宜居宜业和美乡村。一个“和”字,突显了新时代乡村治理的鲜明特征。

理顺路子,才能迈开步子。当下,乡村振兴全面开启,盘清家底、鼓起干劲是打基础、利长远的关键一步。勇于亮剑去疴除弊,彻底撕开口子、揭开盖子,宜阳县披荆斩棘蹚出了乡村治理新路子。

乡村治理是盘错综复杂的棋局,从哪个“棋子”入手?该县以“清村霸”为突破口,带动“清资产”“清矛盾”,所有行政村“三清”动态清零,清收集体资金2042万元、集体建设用地1797亩、农林用地16万亩、未利用地12万亩,打击各类“霸痞”162人,化解矛盾3981起;建成村集体经济组织353个、村民自治组织2775个。“三清两建”高效推进,群众的气顺了、心齐了,乡村建设、产业发展水到渠成,乡村治理开启喜人新篇。

该县深入推进“三清两建”,不断深化“三零”村(社区)创建、“四治”融合等工作;实施党群服务中心“两去双提”行动,提升“7+N”服务功能,完善基层群众自治机制;统筹推进“五星”支部创建,充分发挥党建引领作用,有效提升乡村治理水平。硬环境亮丽起来了,软实力提升上去了,群众幸福感、获得感也逐渐增强了。

在党群服务中心这块基层治理的主战场上,宜阳县打了个“漂亮仗”。“村部大变样,服务更贴心,老百姓都跷大拇指嘞!”该县扎实推进党群服务中心“两去双提”行动,服务更用心、贴心、暖心,群众生活更安心、舒心。

试点村一站式“7+N”型党群服务中心全部建成,今年将实现353个村(社区)全覆盖;建立“四办一新”工作机制,即支部领办、协会操办、群众合办、机制常办和创新服务品牌,把所有服务落到实处,在服务群众中密切党群干群关系、凝聚党心民心。

围墙拆了,大门没了,柜台撤了,办公敞开式、环境“客厅式”,党员干部和群众心贴得更近了;托幼中心、日间照料中心、便民超市、卫生室等“扎堆”了,乡村公共服务便利度也大幅提升了,群众幸福指数也噌噌涨了。现在,党群服务中心都成了大伙儿爱去、想去、乐意去的“好地方”。

振兴路上,党旗飘扬。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”思路,坚持“抓两头、带中间”,建立“三级同向、八责一体”机制,即县乡村三级联动、8个专班协同发力,该县创建“三星级”以上支部118个,以高质量党建引领高质量发展;推行“一链一党委”“党支部+”模式,建立高村镇烟叶产业联合党委、张坞镇产业振兴联合党委、白杨镇集镇建设联合党委,以“党建链”赋能“产业链”,走出了一条“党建引领、共建共享、产业链接、融合发展”的产业发展新路子,为高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入生生不息的活力、源源不断的动力。

“脚踏实地真干事儿,铆足力气不松劲儿,真刀真枪敢较真碰硬,真金白银能不断投入,咱得让乡村更美丽、日子更美气,才能给时代交卷子、给乡亲有交代。”宜阳县委相关负责人说,春光正好,振兴当时,道阻且长,前路可期,新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。奔跑在振兴的春天里,宜阳将奋力建设宜居宜业和美乡村,不负春光、奋跃而上,演奏出今日宜阳乡村不断奋进的振兴交响乐章。 张珂/文 宜宣/图



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