“11345”是伊川县的总体工作思路，即紧盯实现千亿级经济总量“一个目标”，把牢项目建设“一个主抓手”，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，实施文旅文创、教育、医疗养老、交通“四大提升行动”，实现全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、河南省现代农业发展引领区、洛阳国家物流枢纽的重要节点、洛阳近郊生态文旅目的地、宜居宜业幸福美好家园“五大愿景”。

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，围绕省委、省政府和市委、市政府产业发展工作举措，紧盯“到2030年建成千亿级GDP经济强县、全省一流的县域创新高地”总体目标，始终坚持“11345”的总体工作思路，形成以铝加工、新型耐火耐磨材料为重点的2大主导产业，以智能制造、新能源、光电信息为重点的3大风口产业，以供应链物流体系、工业互联网体系、金融服务体系、科技企业孵化体系、碳汇保障体系、园区运营体系等为6大支撑体系的“236”现代化工业体系。聚焦伊川的高质量发展，向“风”而行谋新篇，力争把创新落在产业上，把产业落在风口上，为人才搭平台、建舞台，为创新找源头、续活水，让企业家站“C位”、唱主角。诚邀各界有志之士落户伊川、兴业伊川、共赢伊川，携手开创伊川更加辉煌灿烂的明天！

文化底蕴深厚 交通物流畅达

酿酒始祖杜康在这里酿造出香飘世界的传世美酒；伊尹“治大国若烹小鲜”的理念在这里孕育发端；二程理学的儒家思想在这里传承赓续。这里就是“魅力伊川”。伊川县位于河南省西部，北依古都洛阳，紧邻世界文化遗产龙门石窟，总面积1059.5平方公里，下辖12镇1乡2个街道，367个行政村（社区）和1个省级先进制造业开发区，全县总人口93.5万人，常住人口78.36万人，是河南省25个优化开发县之一。

伊川县区位优势明显，物流畅达天下，“七纵三横三环”公路交通网络体系日臻完善。近年来更是依托华晟物流园，在做好产品交易、公铁联运等现有业务基础上，加快智能仓储系统、物流大数据平台、供应链金融等配套服务的拓展和提升，完善有色金属交割平台，实现“物流—贸易流—资金流”融合发展，做强国家级生产服务型物流枢纽，打造豫西地区规模最大、功能最全、辐射最广的物流中心，为区域产业发展提供强力支撑。

聚焦稳中求进 坚持“项目为王”

在项目推进方面坚持“超前规划、提前储备、优化流程、专班推进”的工作思路，对现有空间布局全面分析、研判的基础上，按产业链、关联性、协同性，做好功能分区和规划编制，超前谋划水、电、路、气、汽等要素的提前布网；做好土地要素提前储备，破解制约项目快速落地的“卡脖子”问题；在全面完成区域评估、落实“承诺制+标准地”模式的基础上，探索“项目用地报批、土地征收、规划设计方案审查”三同步，增加混合产业用地供给，做到熟地等项目、拿地即开工；优化项目手续办理流程，真正落实“一站式办理”和“一窗式服务”，确保重点项目40个工作日内完成所有手续办理；对于重点项目，实行“一项目一专班、一项目一台账”的管理方式，从招商引资到项目投产，一个专班服务到底，对项目建设中存在的问题，采取“一周一协调、半月一例会”的方式压茬推进，确保问题及时解决、项目快速推进。

聚焦主导产业 壮大风口产业

聚焦建设好“铝加工、耐火耐磨”两大新材料产业集群，促进产业链优化升级，提升核心竞争力。不断培育壮大“智能制造产业、新能源产业、光电信息产业”三大风口产业。依托华晟物流园，建立“电解铝—铝精深加工—有色金属交割”产业链条，打造国内一流的铝加工基地。到2025年，铝加工业产值达到450亿元以上；耐火耐磨总产能突破300万吨，实现产值150亿元以上，国内一流的耐火材料基地初具规模，耐磨产业重回“亚洲前三”。

以2.2平方公里科创小镇为载体，抢抓宁德时代落户洛阳战略机遇，加快推进国网（洛阳）智慧能源双创科技产业园及配套项目的落地和建设，瞄准动力电池全生命周期管理，引进云储新能源、巴特瑞等项目，大力支持航海电子、日出光电、奥联光电、精杰科技等现有企业扩容提质、做大做强；依托微电子产业园，抢抓半导体行业风口，吸引芯片、晶圆、集成电路等企业入驻，实现半导体材料产业规模进一步扩大；依托动漫城产业园区，引进呼叫中心项目，支持华瑞科技发展数据存储系统等基础软件，培育壮大信息服务业；加快推进拜波赫在光学元器件、新型显示系统、智能车灯等光电产品的开发、应用和推广。支持普拉斯机器人、拜波赫光电科技、华瑞指数云、沃达分布式制氢、湄格高纯电子气体、鸿泰半导体等企业做大做强。加快推进利尔无机非金属功能材料产业园、热表处理产业园、国网智慧能源双创产业园建设。力争到2025年，新能源产业产值、光电信息产业产值均达到50亿元。

聚焦创新驱动 强化科技支撑

大力实施“双倍增”行动，规上工业企业研发活动覆盖率达85%以上。持续深化产学研合作，实施科技计划项目80个以上。引导企业走“专精特新”发展道路，培育省级及以上“专精特新”企业10 家、市级提质倍增企业10家。全力做好科丰新材、盛铁耐材等6家本土企业上市准备。坚持“带土移植”“厚土培植”，完善“引育用服”人才机制，为创新创业者打造筑梦、追梦、圆梦的热土。加快传统产业升级。持续推动工业企业绿色化、智能化和节能技术改造，实施“三大改造”项目20个以上。统筹科创小镇基础设施建设，打造智能制造产业集聚发展主平台。

聚焦政务服务 优化营商环境

牢固树立“营商环境也是生产力”理念，建立企业服务常态化工作机制，以高质量的营商环境助力产业高质量发展。深入开展“万人助万企”活动，提高涉企问题办结率和满意率；加强在降低企业运营成本、强化要素保障、企业家社会地位、政府效能提升等方面的惠企政策研究和出台，强化政策措施落实落地，助力企业健康发展；严格落实《涉企处罚备案制度》等政策制度，规范对企业的执法行为，营造良好的企业生产运营环境；发挥好工商联、企业联合会、行业协会的作用，围绕“双向服务”，搭建好政府与企业家之间的桥梁纽带，在政策宣传、意识培养、企业家队伍建设、维护权益等方面为企业提供优质服务，帮助企业更好推进结构调整和自主创新，增强市场竞争能力、抵御风险能力、可持续发展能力，让企业家舒心经营、安心发展、专心创业。

聚焦“双碳”转型 发展碳汇事业

主动应对“双碳”转型，围绕“开发+储能+梯次综合利用”，大力发展集中和分布式光伏、风能、地热发电和林业碳汇事业，加快推进国储林项目，开发碳汇资源，构建碳汇管理平台，打造区域“双碳”示范工业园，实现新能源资源开发、建设与运营的科学统筹；抢先布局伊川县“源网荷储”一体化的新型电力系统，加快一批储能电站建设，谋划实施增量配电网项目，逐步形成集发电侧、用户侧、产业侧和碳汇指标自生自消纳的内循环闭环产业态势，加快推动半坡150MW集中式光伏项目、整县推动分布式光伏项目、上海电气200MW和明阳集团200MW共享储能等项目开发建设。

聚焦旅游文创 叫响“研学伊川”

围绕龙凤山、万安山、九皋山、伊河沿岸四大片区，以创建省级旅游度假区为抓手，加快推进乡村旅游，助力乡村振兴。东坡伊人谷、龙悦水韵生态休闲度假区年底前投入使用，青铜小镇建设大头落地，3A级景区建业绿色基地和4A级景区龙凤山古镇提质升级全面完工。深挖用活二程理学文化、范仲淹忧乐文化、烟涧青铜文化等资源禀赋，大力发展研学旅游，加快推进伊川书院、范仲淹忧乐园、青铜小镇、白沙古街等研学旅行营地建设，推出一批主题串联式精品线路，叫响“研学伊川”品牌，力争全年实现接待游客400万人次、旅游收入2.5亿元。

聚焦“富硒”优势 突出品牌特色

依托得天独厚的土地“富硒”优势，以创优叫响“伊川小米”“岭上硒薯”农产品区域公共品牌为核心，围绕“2+2+N"现代农业产业体系，加快构建多元化、多层次富硒功能产业发展新格局，3年至5年内新增产值5亿至10亿元，努力把伊川打造成为全省闻名、全国知名的富硒农业示范县。全面推进与中铁二十局合作，实施总投资50亿元乡村振兴示范区项目，加快实施东岭10万亩富硒小米、西岭10万亩富硒红薯现代农业产业园和伊河川区3万亩高标准农田建设，建成吕店、白沙、半坡3个谷子育种基地，鸦岭、鸣皋2个红薯育苗基地及葛寨万亩小麦育种基地，从种质源头提升农产品品质。围绕肉牛、肉鸡、肉羊养殖，依托立华畜禽、中电投新农创等龙头企业，加快推进鸣皋等5个标准化肉牛育肥基地，年底前立华无抗鸡养殖示范园建成投用。支持高山、白元、平等、葛寨、酒后等乡镇发展优质丹参、辣椒、瓜蒌、烟叶、蔬菜等特色产业，带动更多农民增收致富。

聚焦企业导向 发挥人力优势

围绕“236”新型工业体系，按照“一个领域、一名专家、一个团队”的目标，强化人才支撑。健全人才评价、使用和激励机制，在关键核心技术产业化、重大产品研发、创新经营管理模式等方面引进一批领军人才和创新型骨干队伍；发挥好新型研发机构、企业研发平台、孵化平台（基地）的“蓄水池”作用，拓宽企业柔性引才渠道，通过聘请、兼职、合作研究、技术入股等形式，引进高端创新人才；加强技能人才培训，依托职业教育中心、技工学校以及各类具有资质的培训机构，采取“订单式”、“定向式”等方式，培养企业高技能专业人才和实用人才，构筑人才集聚高地。借助深圳前瞻研究院、中铝中央研究院、中钢耐研院等专业智库力量，围绕产业方向，开展产业调研、明晰产业思路。深入推进“人人持证、技能洛阳”建设，以企业为导向培养各类企业所需用工人才。

葛高远 刘雨丝 文

本版图片均由伊川县委宣传部提供

三大项目等您来

2023年，伊川县将严格按照省市“项目为王”的工作导向，在精准招商上下功夫、求突破，将重点推进35个在谈项目成功落地，投资额不低于200亿元，其中10亿元项目不低于7个，50亿元不低于1个，同步推进三大外资项目实现突破。

◆香港新华集团拟投资120亿元的新能源汽车产业园项目。该项目系外资项目，概算总投资120亿元，完全以港资币种出资，其中固定资产投资70亿元，流动资金50亿元。项目占地规模1500亩左右，主要建设研发中心、全产业链生产企业（含新能源汽车轻量化车体、底盘、总成、动力电池等子项目）、华北区域总部及配套附属设施等。根据公司市场拓展计划，其产品将按20%比例设定出口配额，可为地方政府带来出口创汇业绩。

◆深圳图灵资本拟投资52亿元的伊东新区三级联动开发项目。伊东新区开发建设项目规划投资52.48亿元，占地面积5892.43亩，由县政府授权伊川乡村振兴有限责任公司作为实施主体，通过公开招标方式，按照1+1+X的合作模式对项目进行整体分期开发。

◆北京中讯联信息科技有限公司拟投资20亿元的数字产业园项目。项目建设呼叫中心项目，占地30亩，总建筑面积为6000平方米，建成后拟安排呼叫坐席3000~5000个，为滴滴打车、美团等网络平台提供系统化呼叫外包服务，成为全国知名的呼叫外包服务集散地，形成总部经济效应。