勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。今年是实施“十四五”规划，奋力开创现代化洛阳建设新局面的关键一年，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，对加快推进现代化洛阳建设意义重大。

昨日召开的十二届市纪委四次全会全面回顾了2023年全市纪检监察工作，部署2024年党风廉政建设和反腐败斗争重点任务，明确要坚持严的基调与激励干部担当作为相统一，坚持严查乱作为与整治不作为相统一，坚持“治已病”与“治未病”相统一，持续转变思维理念，树牢正确执纪导向，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力开创现代化洛阳建设新局面提供坚强保障。

巩固拓展主题教育成果 坚持不懈加强理论武装

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，以真学真知武装头脑，以真懂真信坚定信仰，以真用真行推动工作，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。完善重点课题调研制度和成果转化运用制度，坚持“四下基层”，及时总结经验、探索规律、解决问题、推动工作。

坚守政治机关定位 坚定不移强化政治监督

●督促落实党中央重大决策部署

始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事和政治要件，聚焦中国式现代化、“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施，常态化开展“回头看”。紧盯影响党中央重大决策部署落实落地现象，坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题，严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，及时发现、着力解决“七个有之”问题，以铁的纪律确保党中央政令畅通、令行禁止。

●推进政治监督具体化精准化常态化

用好政治监督清单台账工作机制，将政治监督贯穿监督检查、审查调查、政治巡察、派驻监督全过程。

●磨光擦亮政治巡察利剑

坚守政治巡察职能定位，深入开展政治体检、查找政治偏差。全年部署开展3轮常规巡察，聚焦行业领域突出问题开展专项巡察，穿插运用提级巡察、联动巡察，稳妥推进全覆盖任务。压实巡察整改全周期责任，加强巡察整改成果综合运用，对矛盾集中、问题突出领域开展专项整治。

紧盯市委中心工作 更加主动服务发展大局

●全力保障现代化洛阳建设

持续树牢“党委政府中心工作就是纪委监委监督服务保障重点工作”的理念，紧紧围绕市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署的重点任务，扭住“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，主动监督、跟进监督、靠前监督，推动现代化洛阳建设迈上新台阶、开创新局面。

●坚定护航优化营商环境

树牢“像保护眼睛一样护航企业健康发展”的理念，健全用好联企走访“五员”机制。持续开展优化营商环境监督治理，扎实开展“反对贿赂·亲清政商”活动，专项开展重大项目建设、涉企行政执法、营商环境评价结果等监督，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责等破坏营商环境的典型问题，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

●一以贯之激励担当作为

深入推动市委激发“四敢”意见落实落细。具体化、规范化落实“三个区分开来”，用好容错免责、澄清保护和暖心回访机制，开展惩治诬告陷害行为专项行动。持续开展不担当不作为专项整治，督促党员干部积极主动担责担难担险，千方百计谋事干事成事，汇聚洛阳高质量发展澎湃动力。

始终坚持严的基调 不断深化正风肃纪反腐

●保持惩治腐败高压态势

持续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，严肃查处不收敛不收手、顶风违纪违法问题，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重。深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。建立腐败预警惩治联动机制，加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。坚持行贿受贿一起查，强化对行贿、介绍行贿等腐败关联犯罪的全链条惩治。

●常态长效落实中央八项规定精神

持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，靶向纠治金融、国企等单位公务接待特殊化问题，深挖细查党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题；精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动之名公款旅游等改头换面问题，有效防止隐形变异。细化风腐同查同治工作举措，提升一体整饬效果。紧盯加重基层负担现象，完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，推动党员干部多下实功、注重实效。

●坚决惩治群众身边腐败

重点惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等啃食群众利益行为。瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点难点问题，督促协同有关部门开展集中整治。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，让人民群众从正风肃纪反腐中有更多更直接的获得感。

●做实反腐败斗争“后半篇文章”

加强类案分析，强化以案促改、以案促治，完善权力配置和运行制约机制。深化耕地保护、金融、粮食购销、医药等领域以案促改。着力提升纪检监察建议质量。创新警示教育方式。加强廉洁文化建设，纵深推进清廉洛阳建设，注重家庭家教家风，营造崇廉拒腐的良好风尚。

构筑监督预防体系 全面强化党的纪律建设

●强化经常性纪律教育

以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，认真开展好集中性纪律教育。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，对重要岗位干部实现纪法轮训全覆盖。

●抓早抓小“治未病”

常态化落实谈心谈话等廉政勤政提醒制度，做细做实对党员干部经常性监督。注重发挥派驻监督近距离、贴身式监督优势，主动发现、及时处置苗头性倾向性和系统性行业性问题。精准规范运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，推动监督执纪执法从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

●压实管党治党责任

健全全面从严治党责任体系，认真落实对“一把手”和领导班子监督的制度措施，加强对“第一议题”制度、民主集中制、民主生活会、请示报告制度、意识形态工作责任制等执行情况的监督检查。健全完善政治生态分析研判机制，对管党治党不力、腐败和作风问题频发的地方和单位，严肃追究主体责任和监督责任。

深化体制机制改革 守正创新提升监督效能

●持续提升“三化”建设水平

围绕系统集成、协同高效，精细化推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。贯彻落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，着力破解制约基层监督执纪办案的实践难题。加强监督执纪执法标准化建设，确保执纪执法权正确行使。

●推动监督贯通协同

持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“以室抓区带组”机制，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加强纪检监察监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同。聚焦新型隐性职务犯罪查办、互涉案件办理等薄弱环节，推动监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约、衔接顺畅。

●提升监督执纪执法质效

持续树牢“审查调查绝对安全命运共同体”理念，严格执行办案安全责任制，坚决守住不发生安全事故事件的底线。推动数字技术与纪检监察业务深度融合。

加强干部队伍建设 锻造过硬纪检监察铁军

巩固拓展教育整顿成果，以更高标准、更严要求加强纪检监察机关自身建设，筑牢对党忠诚的政治品格，锤炼敢于担当的鲜明特质，练就全面过硬的能力素养，锻造绝对纯洁的干部队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，争做“耐打听”的纪检监察干部。

洛报融媒记者 白云飞 郭飞飞 赵晨熹 通讯员 郝青霄