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坚持 规划引领 精准定位

乡村振兴，规划先行。

今年，汝阳县立足洛阳南部生态发展区功能定位，对县域人口演变趋势及各片区自然资源、产业基础等进行逐项分析，以明确各片区发展定位，并结合主体功能区规划，科学编制了《汝阳县乡村振兴集中连片规划（2024—2027年）》，将全县划定为3个集中连片示范区，涵盖216个行政村（涉农社区）。

北部循环农业连片示范区主要以陶营镇、内埠镇、蔡店乡、小店镇4个乡（镇）为核心区，涵盖行政村80个。该片区地处平原地带，有耕地22.47万亩，其中高标准农田6.4万亩。北部地域广阔，设施用地充足，牛羊饲养企业、高效种植养殖龙头企业大多集中在这一片区。

在北部片区，汝阳县将持续完善提升“绿色种植—秸秆饲料回收—奶牛肉羊养殖—有机肥还田”循环农业体系，在片区内已建成高标准农田6.4万亩的基础上，再实施农田提质改造6.76万亩。同时，该县依托片区内龙头企业带动，努力将北部片区打造成洛阳市主要奶源基地和洛阳市最大的蛋鸡养殖基地，成功申报全国绿色种养循环农业试点县。

中部烟薯轮作连片示范区主要以城关镇、柏树镇、上店镇、三屯镇、刘店镇5个镇为核心区，涵盖行政村83个。该片区红薯种植面积9.9万亩，占全县62%；烟叶种植面积1.6万亩，占全县94.1%。全县红薯种植大户、红薯龙头企业多集中在这一片区。

在中部片区，汝阳将围绕红薯全产业链建设，持续推行“红瑶（红薯品种）提升品牌形象、哈密（红薯品种）替代传统淀粉薯”品种替代战略，推广红薯“一年两收”高效种植模式；依托中原红薯种业中心，积极培育推广脱毒薯苗，推进红薯深加工，努力实现全产业链年综合产值15亿元以上，力争将中部片区打造成中原红薯种业创新发展基地和豫西地区红薯销售及深加工集散中心。同时，汝阳县以“烟粮融合、烟薯轮作”为抓手，持续推动烟田布局优化，加强土地流转、规模轮作和前茬管理，扩大优质烟田连片种植面积，带动烟农向规模化种植转移，带动群众增收致富。

南部食用菌及康养文旅连片示范区主要以付店镇、靳村乡、王坪乡、十八盘乡4个乡（镇）为核心区，涵盖行政村53个。全县食用菌种植大户、食用菌龙头企业多集中在这一片区。片区内还有前坪龙湖、西泰山、大步湾等知名景区，康养文旅资源丰富。

未来，汝阳将依托“伏牛山香菇产业集群”项目，持续推广“集中制棒、分类出菇、龙头助销”模式，形成集菌种繁育、标准化种植、初深加工于一体的全产业链；努力实现香菇产业年产值20亿元以上，打造伏牛山花菇第一县，持续叫响“伏牛山上的掌上明珠”“汝阳花菇”品牌；围绕艾灸康养、温泉康养，依托前坪龙湖、西泰山、大步湾等，大力发展康养型高端民宿集群，打造伏牛山康养旅居目的地。

在基础设施方面，汝阳县在持续完善供排水一体化基础上，积极探索市场化运营，积极推动农村道路围绕产业发展重点村和“三村”创建重点村进行提升改造。在公共服务方面，汝阳县坚持做到教育、医疗、养老等公共服务工作全面推进，积极探索推进乡里中心实现市场化运营。

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坚持 大抓项目 大抓产业

产业振兴是乡村振兴的重中之重。项目产业是乡村全面振兴的重要支撑。

近日，在南部片区的十八盘乡香菇农事服务中心，中心的“乡土专家”正在为菇农讲解香菇棒与接种技术要点，现场氛围热烈，满满的干货让菇农受益匪浅。

今年9月，十八盘乡立足特色香菇产业优势，因地制宜建设香菇农事服务中心，共享农技服务、农资配送、营销渠道，有效促进小农户衔接现代农业，为推动集中连片发展乡村特色产业提供有力支撑。

同时，该中心引进“乡土专家”进驻运营，给农户提供辅料配送、制棒接种等服务，将分散小农户联结起来对接大市场，形成带动效应、规模效应和聚集效应，实现利润最大化。

“香菇农事服务中心成立以来，农资供应覆盖汝阳南部山区50%以上香菇种植户、十八盘乡70%以上香菇种植户，制棒接种服务队服务范围涵盖全县所有香菇种植乡镇及汝州、嵩县等周边区域，累计服务700余户。”十八盘乡党委委员、副乡长顾自强介绍。

在中部片区的柏树镇，2024年发展红薯种植2.6万亩。为发展壮大红薯产业，在现有红薯协会、红薯合作社基础上，柏树镇成立了红薯联合党委，围绕党建引领发展红薯产业，“有红薯问题找红薯联合党委”在该镇已成干部群众共识。如今，该镇把小蜜薯作成了“大文章”，为实现乡村振兴夯实了根基。

同时，柏树镇依托当地红薯产业优势，不断延伸产业链条，充分挖掘红薯文化和红薯内涵，推进“红薯小镇”建设，形成“旅游+美食+体验”的农旅融合新模式；打造集红薯美食体验、文化展示、研学体验、党建提升等功能于一体的红薯博物馆，不仅深入挖掘汝阳红薯文化内涵，还提升红薯产品品牌价值，实现了薯经济、薯文化双发展。

北部片区的内埠镇，则以道路提升链接示范区建设。

走进内埠镇西金庄村，村内主干道实现“白变黑”，道路崭新平整，街道整洁美观，村庄面貌焕然一新，道路两侧随处可见的树木、干净整齐的庭院，勾勒出一幅美丽的乡村画卷，铺就了群众“稳稳的幸福路”。

在片区建设中，内埠镇打破区域限制，依托现有资源，立足提升村庄道路、完善基础设施、优化公共服务，连接不同的产业带，助力产业持续做大做强，促进农业持续增效、农民持续增收、农村稳步发展。

不同片区有不同的项目、不同的产业。一样的是，这些项目和产业的谋划和发展，为乡村全面振兴打下了坚实基础。

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坚持

精准服务

重点保障

强化体制机制保障。为进一步加强集中连片示范区建设和农业主导产业快速推进，汝阳县委研究制定领导分包机制，成立以县委书记任总政委，县长任总片长，县委副书记、组织部部长、分管农业副县长任3个片区的片长，人大常委会主任、人大常委会副主任、政协副主席等任产业链链长的组织领导机制。该县确保各片区各产业链围绕各自工作领域，聚焦突出问题，坚持精准服务，实施重点突破，全力保障集中连片各项工作加快推进；建立“月例会、季汇报、半年观摩、年终总结”调度机制，统筹推进重点工作落实，及时协调解决工作推进中的问题难点，强化工作督导，确保各项工作在规定时限内落实到位；把考评结果作为干部选拔使用、评优评先、表彰奖励和问责追责的重要依据。

强化资源要素保障。汝阳县做好项目包装，积极向上争取资金，为重点项目建设做好资金保障；全面开展农业信贷担保业务和特色农业保险工作，为种养大户、经营主体提供“香菇贷”“民宿贷”“红薯贷”“活牛贷”及保险等优惠政策，最大限度保障群众利益；加强与省市农科院、国内知名院校合作，柔性引进农业科技领军人才，培育本地农业技术人才队伍，发挥人才对乡村振兴的引领作用。

强化党建引领。汝阳县进一步深化党建引领，以“支部过硬”带动乡里中心良好运营和“三清两建”走深走实，用好数字化乡村运营模式，不断提升乡村治理质效，创新具有汝阳特色的乡村振兴、乡村治理新模式；加快推进农村重点领域和关键环节改革，完善高标准农田“投融建运管”一体化推进机制，引入多元市场主体，通过土地集中连片整治提高耕地质量产能；健全农业社会化服务体系，发展玉米、红薯等农业适度规模经营，推进小农户与现代农业有机衔接；盘活闲置的集体用地或农户宅基地资源，发展康养文旅产业，提高农民和村集体收益。

下一步，汝阳县将按照市委集中连片推进乡村全面振兴的部署要求，聚焦全县乡村振兴集中连片规划，不断完善推进机制，以片带面促进工作落实，推动汝阳乡村振兴集中连片发展，努力实现乡村全面振兴。

（贺玉玉 丁霄毅 刘奇乐）