本报讯 （记者 武平乐）昨日上午，市委、市政府采取电视直播的形式召开全市民营经济工作会议。会议出台了指导全市民营经济发展的纲领性文件——《市委市政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。

　　市委书记连维良在会上强调，要充分认识洛阳民营经济蕴藏的巨大潜力，正确把握加快民营经济发展的重要途径，扎实解决民营经济发展的重要问题，认真落实好加快民营企业发展的重要措施，运作好事关民营经济发展的几件实事，充分释放民营经济的潜力和活力，推动民营经济跨越式发展，为再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

　　会议由市委常务副书记李兴太主持。市领导郭洪昌、常振义、周宗良、吴中阳、刘应安、郭丛斌、陈海勤、尚朝阳、胡广坤、李柳生、孙长印、杨玉龙、石海钦、吴喜照、杜勇杰、宗廷轩，市长助理、市政府秘书长白志刚等出席会议。

　　市委副书记、市长郭洪昌宣读了《市委市政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。会议对２００６年度发展民营经济先进单位和优秀民营企业家进行了表彰(见本报第二版)。

　　连维良代表市委、市人大常委会、市政府、市政协和洛阳军分区向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，向全市广大民营企业和企业家表示诚挚问候。

　　就下一步如何推动我市民营经济实现跨越式发展，连维良强调了五个方面的意见：

　　充分认识洛阳民营经济蕴藏的巨大潜力

　　近年来，我市民营经济持续快速发展，非公有制经济占全市GDP的比重由25%提高到43.6%，上缴税金占全市的近50%。民营经济已成为县域经济的主体、全市经济的重要组成部分和最具活力的增长点、支撑点。但与周边城市和发达地区相比，与再造一个新洛阳的要求相比，我市民营经济的发展还很不充分。主要表现在：民营经济比重偏低；民营企业规模总量偏小，装备水平、科技创新和研发能力等相对落后；民营企业缺技术、缺信息、缺人才现象比较普遍；部分民营企业经营观念滞后等。

　　民营企业成长性极强，拥有巨大的经济发展潜力。从长远看，民营经济仍将保持高于整体经济的增长速度，洛阳真正的经济发展潜力在民营经济。因为，民营企业有很强的市场适应能力、盈利能力，有相对较轻的社会负担，有灵活的经营机制，有捕捉信息的敏锐性，有决策及执行的高效率性，有产业领域的高成长性。无论从宏观政策、支持措施，还是从城市优势、产业发展、硬件建设来看，我市民营经济发展都面临着极为有利的外部条件。只要我们抓住机遇，真抓实干，创造性地开展工作，就一定能够推动民营经济再上一个新台阶。

　　正确把握加快民营经济发展的重要途径

　　做大做强现有民营企业。积极推动现有953家规模以上民营工业企业扩规模、上水平，加快促进1万余家民营企业发展壮大，力争经过2年～3年时间，培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”企业。

　　加快推进国有、集体企业改制。支持国有、集体企业改制为民营企业，支持民营企业参与国企改革，支持国有大企业裂变和派生民营企业。

　　大力引进外来企业来洛投资。继续把招商引资作为我们每月、每周、每天的重要任务，通过优化经济发展环境10项长效机制的有效落实，为企业提供优质服务，吸引更多的外来企业来洛投资兴业。

　　吸引洛阳籍在外创业者回洛创业。制定洛阳籍在外人士回乡创业的优惠政策，鼓励他们回乡投资创业，为他们报效家乡提供宽阔舞台。

　　扎实解决民营经济发展的若干重要问题

　　着力优化经济发展环境。进一步把优化经济发展环境的各项措施落实到极致，着力打造最优的政府服务环境、法制环境、诚信环境、人文环境和舆论环境。

　　不断创新优惠政策。进一步出台管用的措施和有效的政策，放宽市场准入，支持民营企业扩大出口，切实落实好每一项扶持政策。

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