市十二届人大常委会第三十七次会议表决通过《洛阳市隋唐洛阳城遗址保护条例》，

　　２００６年，我国正式启动丝绸之路跨国申报世界文化遗产工作以来，经过我市努力工作，古都洛阳在丝绸之路上的重要地位得以确立，我市的隋唐洛阳城、汉魏故城、白马寺、汉函谷关等４处文物遗迹作为捆绑项目申报世界文化遗产。

　　如何有效保护隋唐洛阳城遗址？遗址保护区域覆盖哪些地方？哪些行为将受到法律限制？市十二届人大常委会第三十七次会议表决通过的《洛阳市隋唐洛阳城遗址保护条例》给出了明确答案。

　　您可能就住在隋唐洛阳城遗址区内

　　据介绍，隋唐洛阳城始建于隋大业元年（公元６０５年），废弃于金元时期，前后延续使用５００余年，是隋、唐、后梁、后唐、后晋、北宋等朝代的都城或陪都所在地。遗址主要分布在今天的瀍河回族区、老城区、西工区、涧西区、洛龙区以及宜阳县境内，国务院１９８８年将其确定为全国重点文物保护单位，也是全国首批重点保护的３６处大遗址之一。

　　市文物局负责人介绍，隋唐洛阳城遗址保护区域分为保护范围和建设控制地带。

　　目前，遗址保护范围主要包括九个区域。宫城、皇城保护区：北至道北路以北５００米；东至铁路分局俱乐部、北大街、南大街一线；西至春都集团东墙、光华路、影院街、七一路一线；南至市人大办公楼正东至洛河北岸一线；保护范围包含宫城、皇城城垣外侧５０米以内。

　　洛南保护范围：北为洛河河道；西至聂湾村西北夯土残垣、古城村西一线；南至古洛渠、城角村西北一线；东至城角村西北经贺村、西高村村西、楼子村村西一线。

　　那么，遗址的建设控制地带包括哪些区域？《条例》也给出了明确界定。建设控制地带主要分三部分：即位于隋唐东都城内东北部一带，北至岳村、唐寺门一线；东至唐寺门、塔东村、李楼村西一线；南至洛河河道；西至铁路分局俱乐部、北大街、南大街一线的隋唐东都城控制区。洛河以南的外郭城城垣外侧１００米~２００米内的外郭城城垣控制区。东界：七一南路一线；北界：九都路至南山防洪渠一线；南界：七一南路至宜阳寻村乡锁营村之间的洛河北堤及洛河河道；西界：王祥河、郭坪河一线的西苑控制区。

　　重要遗址内禁止修墓、立碑

　　“隋唐洛阳城遗址面积大，且大部分处于人口稠密、生产生活活动频繁的地区，部分区域还是现在城市中心区域。”市人大常委会有关负责人说，制定这部地方性法规不仅是国家大遗址保护和申报世界文化遗产工作的需要，也把我市多年来的研究成果和管理经验以法律形式体现了出来。

　　在重要遗址内禁止哪些行为？《条例》明确：禁止对设有禁止拍摄标志的区域或者文物进行拍摄；禁止在文物建筑物、构筑物上涂污、刻画、攀爬、张贴；禁止违规倾倒、堆放垃圾和排污、排水；禁止修墓、立碑；严禁擅自建房、建窑、打井、挖塘、挖洞、挖渠、取土、垦荒等；禁止存放易燃、易爆、腐蚀性等危害遗址安全的物品；严禁擅自采集文物；其他危害遗址安全的行为。

　　对遗址本体和历史风貌造成破坏，可处５０万元以下罚款

　　市文物局负责人介绍，目前隋唐洛阳城遗址整体保护规划已基本完成，定鼎门遗址、宫城核心区等保护展示工程正在进行，通过立法形式来保护遗址显得尤为重要。

　　《条例》也制定了有关处罚办法。擅自移动、损坏遗址保护标志、界桩等保护设施的行为，处２００元以下罚款。

　　在遗址保护范围内进行与遗址保护无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，危害遗址安全的，对遗址本体和历史风貌造成破坏的，处５万元以上５０万元以下罚款；擅自建设生活设施的，处２０００元以上１万元以下罚款。

　　在建设控制地带内进行工程建设时，工程设计方案未履行报批手续，对遗址本体和历史风貌造成破坏的，处５万元以上５０万元以下罚款。

　　本报记者 李江涛 见习记者 连漪