编者按：电，因其独特的性能，稍有不慎即可致人以生命或财产危险，所以被人们称为“电老虎”。在以前很长一段时期，电业部门在“重发、轻供、不管用”的经营思想指导下，漠视用户服务，“门难进、人难请、脸难看、事难办”现象严重，由于电力供应紧张，拉闸断电司空见惯，“电老虎”、“电霸”、“电衙门”就被人们用作对供电部门的称呼。

　　时过境迁，如今社会上很难再听到“电老虎”的称呼，代之而来的是人们发自内心地对电业部门和电业职工的称赞，许多电业部门连续多年在当地行风建设评比中名列前茅。作为一个典型的国有企业，为什么能在不长的时间内，通过怎样的努力，彻底改变了企业形象？引起了我们的兴趣和关注，开始对被《国家电网报》推荐为2007年全国5个“供电优质服务典型城市”之一的洛阳供电公司进行了一个多月的实地调查。本报从今日起将分5期连续刊登洛阳市民主评议政风行风代表的调查结果，以飨读者，敬请关注——

　　保障经济社会又好又快发展是供电部门的第一责任

　　电力是经济社会发展的基础与先行行业。洛阳供电公司肩负着洛阳市区及所辖9个县（市）15209平方千米范围内企事业单位和646万居民的电力供应保障。该公司售电量在2000年完成45.56亿千瓦时的基础上，2007年完成197.7亿千瓦时，7年时间翻了两番多，年均增幅23.2%。多年来，该公司在国家电网公司提出的“四个服务”经营方针的指导下，全心全意地为国家大局、广大用户、发电企业、地方经济发展做好服务。为了认真贯彻落实国家电网公司关于开展“优质服务年”的指示精神，2007年初，公司对原先的优质服务领导机构进行了调整充实，成立了以公司经理贾志杰和党委书记耿章武任组长、各分管领导任副组长的“优质服务年”领导小组，并由公司监察部、市场营销部、农电发展部等部门组成“优质服务年”活动办公室，进一步加强了对全公司行风建设及优质服务工作的整体部署和督察。

　　服务于地方工作大局

　　洛阳是国内外闻名的历史文化名城和旅游城市。在这里，每年举行的各种大型活动频频，国家领导及国际友人经常光临。为了确保牡丹花会、河洛文化节、高考、春节等重大节假日活动的安全供电，洛阳供电公司主要领导每逢这些活动，都是亲自审定保电方案和应急措施，并带班值勤。他们还购置多台车载发电机组以备应急之需，为这些活动的顺利进行在供电方面上了双保险。这些做法不仅得到市委、市政府的高度肯定，而且受到国内外游客的赞扬。花会期间来洛观光的上海交通大学一位教授，曾在给洛阳供电公司发来的一封电子邮件中写道：“第一次到洛阳，深厚的中华文化给我留下深刻的印象，而供电公司员工的真诚服务，更让我领略了河南电力员工崭新的精神风貌。”

　　近几年，随着市区及所辖各县（市）城市建设步伐的加快，电力需求增长迅猛。为支持地方经济社会发展，洛阳供电公司系统各单位无论是对新城区电网建设，还是旧城改造时供电线路的搬迁，都给予了通力配合，从未出现一起因电力部门而影响建设施工的现象。而且他们在施工之前，对供电线路的规划设计部署都带有一定前瞻性，为以后发展需要留下余地，受到各级地方政府的一致肯定和表彰。

　　为企业发展做好供电保障

　　洛阳是新中国成立后在我国中部地区建立起来的重要工业城市，国有大中型企业和大科研院所众多。这些企业、科研院所及大商场又多聚集在市中与西城两个供电分理处管辖的范围内。仅在西城分理处，大中型企业用电量就占了该分理处全部售电量的67%以上。为了保障这些单位的电力安全供应，市中和西城分理处将其作为重中之重的工作来抓，采取切实举措保证安全供电：一是分别建立重要用户与高危用户的用电资料档案，持续根据企业实际经营情况进行电力需求预测，以作到心中有数。二是加强需求侧管理(DSM)。为了减少用电高峰时因直接拉闸限电对重点用户带来的经营损失，分理处在深入调查分析大工业用户负荷性质和用电情况的基础上，提前掌握市场用电需求，并通过负荷监控系统的投运，向大用户及时通报用电情况，指导大企业合理错峰、避峰，既达到了提供特色、便捷服务的要求，也维护了用户利益，得到了大企业的理解和支持。三是分理处领导和用电检查员经常一起到重点用户进行逐一排查，对存在用电安全隐患的用户及时下达《用电检查结果通知书》，要求并协助他们限期整改，以消除事故隐患。为预防用电事故的发生，按电力设备运行及维护规程规定，变压器和高压线路应分别每半年和3个月检测一次。现在他们分别缩短到3个月和1个月，以利于随时掌握负荷变化情况，遇到电力事故及时组织抢修。四是建立了重点用户联络制度，经常走访、回访用户，听取意见和建议。通过交流与沟通，不仅使客户对供电企业有了全方位了解，进一步密切了与用户的关系，又掌握了用户对电业服务的综合评议及意见，有针对性在工作中逐一整改落实，进一步提高了供电保障的满意率。五是全面开展“零点工程”及带电作业措施，对设备检修及故障处理等工作尽量放在不停电的情况下，或放在负荷最小的后半夜进行，尽力避免因停电给客户造成影响。该公司的输电分公司在2006年和2007年因抢修线路缺陷而进行的带电操作时间就分别占了全部外出作业时间的86%和90%。

　　采用带电作业和“零点工程”措施方便了广大用户，却为供电职工的工作和生活增加了许多不便与危险。带电作业，特别是高压带电作业是一项既危险又要求很高的操作，担负这项任务的洛阳供电公司检修分公司和输电分公司及各分理处职工，在电力维护作业中，对于一些重要用户，经常采用带电作业。凭着坚强的意志和娴熟的技术功底，他们克服了一个又一个困难，完成了许多隐患排除任务，保证了用户正常生产需要。在夏季用电高峰时期，多数供电值班抢修人员经常是彻夜不归。家属抱怨他们成了“夜猫子”、“不回家的人”，而这些职工却由衷地说：“辛苦我一人，方便千万家，值得！”电业职工以自己的辛勤劳动换取了客户的满意。

　　除了上述积极措施外，在每年的长假之前，洛阳供电公司的领导还要分别带领多个工作组，深入到全市城乡500多家采矿、化工等高危企业进行走访排查，现场对他们的用电情况进行咨询服务。工作组认真对用户的用电设施状况逐一检查，并对排查出的设备和安全隐患及时提出整改建议，防患于未然，确保了企业的安全生产，为近几年本地企业用电事故率逐年下降起到了积极的促进作用。

　　服务于城乡协调发展

　　为在促进城乡和区域经济统筹协调发展方面作好服务，洛阳供电公司十分注意县乡的供电设施建设。自上世纪末开始的农网改造工程，该公司共投资15.06亿元，基本改变了原先落后的县乡输变电线路及设施，使县乡35千伏以上输电线路长度翻了两番，10千伏配电线路长度增长了20倍，大大增强了县乡供电能力。

　　对于经济发展比较快的县（市），供电公司更是给予了重点关注。如位于洛阳最南端伏牛山区的栾川县，近几年工业和旅游经济强劲增长，原有的供电设施已远远不能适应实际需要，电力供应成了卡脖子问题。为了支持栾川经济发展，洛阳供电公司积极向省公司申请，决定在该县新建一座更大容量的变电站。2004年6月，在资金紧缺的状况下，经多方筹措，投资1.5亿元的栾川220千伏变电站开工建设，并在检修分公司精心施工与县电业局的积极配合下，提前竣工，一次投运成功。2007年7月，根据该县电力需求增长迅猛的需要，又对220千伏变电站进行了扩建，增装了一台主变压器，进一步提高了供电能力，基本满足了栾川经济发展的电力需求，解除了以往由于压、限负荷给用户造成的烦恼。栾川电业局因在新变电站建设过程中做出了巨大贡献，受到县委、县政府的表彰和全县人民的称赞。

　　再如，在国家级贫困县嵩县德亭乡境内的雷门沟，前两年发现了大钼矿，经探测储量在4.6亿吨以上，是目前全国储量最大的单体钼矿。这对于嵩县尽快脱贫解困是一个天大的喜讯。为了使钼矿资源早日得到开发利用，嵩县电业局主动提前介入，积极为企业供电作好准备。局领导亲自把用电业务程序送到钼矿开发筹建处，详细地介绍，并采取从用电申请到规划设计、施工、投运一条龙方式为企业服务。他们还放弃节假日休息时间，多次带领工程技术人员到施工现场办公，协调解决供电施工中出现的问题，使雷门沟钼矿600万千瓦时的供电工程建设在2006年7月提前半年竣工，保证了矿区早日投产。

　　人民电业为人民

　　“人民电业为人民”是洛阳供电公司全体职工心中一杆永恒的标尺，为了广大人民的利益他们可以在所不惜。2007年7月29日至30日，栾川县遭遇特大暴雨袭击，14个乡镇发生了山洪、泥石流、山体滑坡、河流改道等重大灾情。供电设施也受到严重损坏，60千米长的10千伏线路、165千米长的400伏线路和186个台区受损。接到灾情报告后，洛阳供电公司贾志杰经理和耿章武书记等主要领导立即开会研究并作出紧急指示，要求县电业局启动一级应急方案，全员投入到抗灾抢险中去。栾川县电业局全体职工在局领导的带领下积极投入到抗洪抢险活动中，经过连续10个昼夜的奋力拼搏，不仅恢复了电力输送，而且自筹资金12万多元，给县政府为受灾群众搭建的150顶临时帐篷安装上了电灯，确保了受灾群众的临时照明。在抗灾抢险过程中，许多家居本县的电业职工舍小家为大家，置自己被洪水冲毁的家园于不顾，甚至撇下在手术台上准备手术的小女儿，毅然投入到抢险最紧要的地方。与此同时，县电业局全体职工在4个小时内主动捐款近四万多元支援灾区重建。电业职工的行动深深地感动了灾区群众，他们饱含着泪花感激地说：“当我们面临大灾大难的时刻，是电业局让我们看到了光明，树立了重建家园的信心！”像这样的事例在洛阳供电公司并非偶然，不胜枚举。

　　2006年7月的一天凌晨，河南科技大学医学院由于用电负荷大，加上天下大雨，权属该单位的专用变压器的一组令克被烧坏，造成全院停电。当西城分理处接到紧急报修电话后，不到10分钟，抢修人员就先后赶到现场，冒着大雨进行抢修，很快恢复了供电，保证了学生晨读与早餐正常进行。事后该院水电科科长感激地说：“我在水电科干了13年，第一次遇到这种情况，而且在这么短的时间就解决了问题。供电部门的作风确实发生了质变，真让人感动！”类似这样的情况，在用电高峰时期，洛阳城区各个分理处每天接到的“95598”报修电话高达上百起，抢修人员赶赴现场从未出现一次超时现象，及时为用户排除了故障，受到广大用户的好评。

　　为发电企业做好服务

　　供电公司是连接发电企业和社会用户的桥梁，将发电企业发出的电能安全通畅地输送到用户是供电公司的主要职责，为发电企业做好服务亦是供电公司重要的服务内容。位于黄河小浪底下游的西霞院水电站是小浪底水利枢纽的重要组成部分，其投运标志着小浪底水利枢纽工程的全面竣工。该水电站的电能输出工程是将电站发出的电能并入河南电网的最后一项工程，它的重要程度不言而喻。该工程的主要任务是将220千伏吉黄线π接入西霞院220千伏升压站, 实现与河南电网的对接。由于黄河变电站和西霞院变电站分属于两个不同部门，其中黄河站的运行维护归属小浪底建管局，而且两个站的设备状况不仅复杂且不相同，保护更换需要同时进行，涉及众多运行设备和复杂的二次回路，施工难度可想而知。面对难题，建设主管单位首先选择的是素有“电力铁军”称号的洛阳供电公司检修分公司。检修分公司不计工程施工难度大、时间短、投入高、造价低等不利因素，本着树立公司良好形象，为发电企业提供最优质服务的宗旨，从大局着想，毅然接受了使命。他们上下一心，自己克服困难，没有向用户和建设单位提出任何要求，主动进行各方面协调和准备工作。参加工程的全体施工人员在每天有效工作时间超过15小时的情况下，连续奋战5天，圆满完成了任务，并一次验收合格，为西霞院水电站发电并网成功画上了一个圆满句号。

　　（萧毅 王凤科 吴现立 高太平）