1月7日，中共偃师市第十二届委员会第四次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开。全会深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、洛阳市委有关会议精神，总结2017年工作，部署2018年工作，号召全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神和各项决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、乘势而上，推动偃师在实现高质量发展上迈出坚实步伐，为决胜全面小康、开启新时代偃师全面建设社会主义现代化新征程开好局起好步。

回顾2017 交出高质量发展精彩答卷

刚刚过去的2017年，面对诸多压力与挑战，偃师主要经济指标稳中有进、态势向好，发展思路更加清晰，综合实力大幅提升，经济结构持续优化，改革创新实现突破，城乡面貌大为改观，生态建设成效显著，人民生活明显改善，党的建设全面加强，向全市人民交出新时代首张精彩答卷。

■关键词 GDP500亿元

完成地区生产总值500亿元、增长8%左右，一般公共预算收入20.58亿元、增长13.2%，固定资产投资378亿元、增长13%，规模以上工业增加值262亿元、增长9%，社会消费品零售总额184.5亿元、增长12%，农村居民人均纯收入增长9%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%左右。

■关键词 实施项目311个

实施重大项目311个、总投资696.6亿元，其中新开工项目67个，竣工项目40个，累计完成投资215.3亿元。

■关键词 签约项目45个

签约招商项目45个、总投资210.7亿元，其中超亿元项目38个、总投资206亿元，已开工项目36个、总投资129.7亿元。

■关键词 企业上市

永丰面业在“新三板”挂牌，丝绸之宝卫生用品、润信机械、亮琪针织等12家企业在中原股权交易中心展示板挂牌，上市后备企业达24家。

■关键词 “两区”建设

产业集聚区完成工业增加值100.2亿元、增长10.5%，摘得全省最具竞争力产业集群“金星奖”；特色商业区完成服务业增加值7.6亿元、增长11%，固定资产投资5.6亿元、增长7%。

■关键词 脱贫攻坚

5555人实现脱贫，7个贫困村整体脱贫。

■关键词 民生福祉

民生支出21.9亿元，占一般公共预算支出的71%。

展望2018 开启新时代现代化新征程

2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、持续深入推进“9+2”工作布局、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是新时代偃师开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。全会提出，把稳中求进工作总基调作为重要原则，把推动高质量发展作为根本要求，把加快提升推进“9+2”工作布局体系作为主要举措，把改革开放创新作为动力源泉，把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针，把加强党对经济工作的领导作为根本保证，从六个方面推动偃师在实现高质量发展上迈出坚实步伐，为决胜全面小康、开启新时代偃师全面建设社会主义现代化新征程开好局起好步。

■关键词 预期目标

坚持稳中求进的工作总基调，实现地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长8.5%、税收占比达到70%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长9%，一、二、三产分别增长4.6%、7.8%、10.5%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长9%，常住人口城镇化率增长1.8%。

■关键词 三大攻坚战

打好防范化解重大风险攻坚战。有效防控政府债务风险，重点防控金融风险，加强信用体系建设，防范和化解社会风险。

打好精准脱贫攻坚战。紧盯“两不愁三保障”目标，下好“绣花”功夫，落实“六个精准”“五个一批”“五条路径”等措施，确保3500人实现脱贫，缑氏镇邢村、刘庄和府店镇车李村等3个村整村脱贫。

打好污染防治攻坚战。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持经济发展与生态环境保护相适应，统筹抓好水、大气、土壤污染防治。

■关键词 结构调整

把握高质量发展的科学内涵，把供给侧结构性改革作为调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，重点在“破、立、降”上下功夫，持续壮大主导产业，加快培育新兴产业，积极发展特色产业，推进传统产业转型升级，提升产业集聚能力。

产业集聚区。保持河南省二星级产业集聚区，确保全省考核位次不下滑，筹备好2018年第六届中国（偃师）三轮摩托车新能源车与零部件展览会暨行业发展高峰论坛，启动省级经济技术开发区申报工作。

特色商业区。完成服务业增加值8.5亿元、固定资产投资6.6亿元，限额以上企业达到35家。

■关键词 经济运行

把稳中求进工作总基调作为重要原则，把握好节奏和力度，综合施策、精准发力，持续壮大县域经济实力。

大力推进项目建设。谋划实施重点项目265个、总投资563.4亿元，年度计划投资316.2亿元。

强化运行保障。各机构新增贷款16亿元，资本市场直接融资不低于50亿元。

加强财税管理。围绕增收节支、开源节流，优化财税管理，不断增强保障能力，切实增强资金效益。

扎实服务企业。挂牌企业开展股权、债券融资不少于11亿元，使用还贷周转金受益企业不少于150家、资金用量4亿元以上。

■关键词 改革开放创新

把改革开放创新作为动力源泉，实施改革推动、开放带动、创新驱动“三力联动”，激发各类市场主体活力，进一步挖掘发展动力。

全面深化各项改革。推动中央、省、洛阳市重大改革举措在偃师的具体化实践化，释放改革红利，惠及人民群众。

扩大开放招商成效。签约超千万元项目45个以上、超5亿元项目10个，引进省外境内资金67亿元，实际利用外资2.09亿美元。

积极推进创新驱动。重点推进12家试点企业提质倍增，新增高新技术企业5家，新认定省级科技型中小企业30家，新增洛阳市级以上企业科技创新研发平台10家以上。

支持民营经济发展。建立优秀企业奖励机制、优秀企业家培育机制，扶持壮大民营经济。

■关键词 城乡统筹

做好城乡规划、建设、管理、运营四篇文章，深挖内需潜力，加快新型城镇化建设步伐。

坚持规划引领。完成总体城市设计，各专项规划，中心镇、特色镇总体规划等报批工作，推进重点区域、重点地段、重点项目的详细规划设计，出台城市设计、海绵城市、绿地系统等各类专项规划实施管理办法。

推进城建提质。以年度新“双十”工程为引领，重点围绕加强基础设施、提升公共服务设施和推进“城市双修”3大任务，实施城市建设提质工程续建、新建项目65个，总投资94.3亿元，年度完成投资51.8亿元。

提升精细化管理水平。扎实开展市容秩序管理和各类专项整治，推进城管执法体制改革，构建“大城管”格局。

全面落实乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，制订实施乡村振兴战略规划，统筹做好“三农”工作，加快推进农业农村现代化。

■关键词 民生改善

致力于保基本，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上下功夫，初步提出2018年偃师市十大民生实事；新增城镇就业4050人以上，发放小额担保贷款1亿元以上；完成21个义务教育“改薄”项目，职业教育招生3000人；建成5座城市书房，打造“15分钟阅读文化圈”；坚持“四馆一站三中心”免费开放，开展好“周月文化集会”“送戏下乡”“戏曲进校园”、免费电影放映、“舞台艺术送农民”等文化惠民活动；推动全市网格化管理，扎实做好创建全国平安建设先进县（市）工作。 黄伟伟 文/图