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18日，市城乡规划委员会2018年第八次会议召开，审议并原则通过了《嵩县城乡总体规划（2017年—2035年）暨总体城市设计》《汝阳县城乡总体规划（2017年—2035年）》《栾川县城乡总体规划（2016年—2035年）》等。本报今起对相关规划方案进行解读。敬请关注。

按照现代城镇体系要求，嵩县、汝阳、栾川都是我市的南部生态涵养区。在此次城乡总体规划编制中，三个县认真落实新发展理念要求，结合各自山水生态资源优势，着力在生态涵养上做文章，打造各具亮点的大生态格局。

1 嵩县：划定环陆浑水库生态控制廊道

按照规划，嵩县的城市性质被定位为：大伏牛山旅游目的地、绿色产业发展示范区、滨湖山水生态城市。

在嵩县新一轮城乡总体规划中，该县将着力构建县域生态安全规划体系，以旅游产业作为生态经济主体，促进被动的生态保护向主动的生态建设转变，依托陆浑水库、前坪水库，以及熊耳山省级自然保护区、伏牛山国家级自然保护区、外方山生态保护区和天池山风景区、白云山风景区、木札岭风景区，建设生态安全控制区。

其中，陆浑水库将作为水源涵养功能区，以保护伊河和陆浑水库为重点，全面启动对河流、水库、湿地等水源及流域的综合治理，防止地表植被破坏，防止水土流失，防止污水流入河道和水库，在库区周边建设节水设施，提高水利用率，发展节水产业。

在县城建设上，将在陆浑水库周边修建环湖路，划定环湖生态控制廊道，进行湿地修复，打造“陆浑八景”，提升湖区景观。此外，嵩县规划了5个特色小镇，分别为：田湖理学小镇、车村白云小镇、九皋皂角小镇、白河生态小镇和德亭宜居小镇。

2 汝阳：实现连山达水、引风入城、绿网织城

汝阳县将着力打造国家级绿色建材产业示范基地和国家酒祖文化产业基地。按照组团发展的理念，该县规划了3个组团，其中，北部产业组团为酒祖文化特色产业区和绿色低碳产业区，中部生活组团为上店、柏树、中心县城、小店等区域构成的山水特色宜居城镇区，南部生态组团为西泰山、恐龙谷、鸡冠山、十八盘等构成的“恐龙探险+岘山访幽”等旅游区。

在生态环境建设方面，汝阳提出将统筹保护山、水、库、林、田生态基底。一方面将保护好西泰山、大虎岭等山地、森林自然生态资源，另一方面将建设以北汝河、马兰河为主体，覆盖全县域的河网水系生态廊道。

该县还将大力推进林带绿道网络建设，确保北汝河等重要的县域生态走廊宽度在500米至1000米；沿马兰河、靳村河、斜纹河等骨干河道及二广高速、宁洛高速等高速公路两侧，建设宽度不小于100米的林带；铁路两侧建设宽度为50米至100米的林带；快速通道两侧建设宽度不小于50米的林带。

在县城生态建设方面，汝阳将构建连山达水、引风入城、绿网织城的空间格局。下一步，该县将连接外围山体、城市绿地，通达河流水系，形成自然生态防护和保育基底；结合主导风向，在北汝河、马兰河两岸打通多条通风廊道，引风入城，改善微气候环境；建设北汝河、马兰河滨水空间和城市绿道体系、公园体系，形成绿网织城的开放空间体系。

3 栾川：加快建设伊水栾山养生城

栾川县将围绕建设伊水栾山养生城的目标，构建以自然山水景观与新中式建筑风格为主要特征的山水之城，实现绿水穿城、青山透城、景区融城。

按照规划，栾川将重点保护熊耳山、遏遇岭、伏牛山等山地、森林自然生态资源；建设以伊河、小河、明白河为主体，覆盖全县域的河网；做好淯河流域南水北调水源地保护工作；对矿产开发区、景区开发区采取生态恢复措施，在保护生态的前提下实现绿色开发。

在县城区域，栾川将结合生态清淤，优化伊河生态格局，提升河道水环境，确保伊河水质达到Ⅱ级以上。同时，结合城市开发边界划定，该县将以保护城市两侧山体为出发点，严禁城市建设占用生态红线，保证城市周边生态环境良好。

结合市委相关工作部署，栾川将在县城着力推进“森林进城、竹藤进园、花草进房”工程，打造“伊河休闲”“南部生态畅游”“郊野活力”等5条主题绿道。同时，栾川还将着力对县城建筑高度严格把关，根据山体高度和景观廊道控制建筑高度，形成高低起伏的城市轮廓线，实现显山露水的景观效果。 本报记者 李东慧