伊滨区宁德时代洛阳基地一期项目电池工厂正式投产,吹响洛阳打造具有全国竞争力的新能源产业集群的强劲号角;
涧西区中航光电高端互连科技产业社区项目核心厂房主体封顶,为打造千亿级光电元器件产业集群提供新支撑;
城市阳台一期工程陆续对外开放,让市民有感觉、能打卡、愿传播,洛阳像沿海城市一样有了时尚“城市封面”;
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当下洛阳,一个个新项目,一处处新变化,为城市发展写下向新图强、蓄势蝶变的生动注脚。
创新是引领发展的第一动力,被列为五大新发展理念之首。新理念“指挥棒”引领下的创新,是以科技创新为核心的全面创新,也是一场发展方式的深刻变革。
洛阳,老工业基地,一座“有创新动力和能力的城市”,诞生过第一台2.5米卷扬机、第一台履带式拖拉机等“新中国第一”,也有过“中国工业看两阳”的高光时刻。然而曾几何时,当经济总量与郑州、合肥的差距从一两千亿元拉大到六七千亿元,当宁德和宜宾抢抓风口打造出新能源等数个千亿级产业集群,从后起之秀变成新的增长极,洛阳蓦然回首发现,自己后知后觉,在推动创新发展上已然相对滞后。
步入新发展阶段,构建新发展格局,经济发展面临从要素驱动转向创新驱动的重大转型,对每个地方都是一次机遇性竞争性重塑性变革,洛阳又站在了命运的“十字路口”。
不同于以往,这次转型一个地方能否跟上,不仅关乎经济发展的快与慢,而且关乎整个城市的进与退、兴与衰。如果再不加快推动转型发展,将面临经济衰退、人口流失等严峻局面,在区域竞争中被彻底边缘化!
“洛阳能不能建强副中心、形成增长极,关键就看能不能在以创新引领发展上取得突破。”
2021年,迈上现代化建设新征程,洛阳毅然将创新引领发展作为城市发展的主战略,聚焦建强副中心、形成增长极,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,开启“重振辉煌”新的跋涉。
3年多来,洛阳坚定不移走创新引领发展之路,抓机遇、搞改革、促转型,实施了一批变革性重塑性标志性的改革创新举措,迎来了产业版图重塑、城市品质提升、乡村加速振兴的精彩蝶变。
蝶变,源自乘“风”而上、向新图强——
从对接到签约仅用时100天,从签约到开工不到100天,刷新“洛阳速度”!前不久,全球“动力电池一哥”宁德时代洛阳基地一期项目电池工厂正式投产,首个麒麟电池在洛封装,“灯塔工厂”引领智能制造,千亿级新能源产业集群渐行渐近,宁德时代之于洛阳,不亚于比亚迪之于郑州,是洛阳发展风口产业最亮眼的“代表作”。
风口不是等来的,而是抢来的、追来的。3年多来,我市把产业发展作为首要任务,以发展风口产业为主线,把产业落到风口上、把创新落到产业上,妙手落子、大招频出。
我们主动改,深化体制机制改革,打造产业生态,从探路“以投带引”,到实行“承诺即审批”,再到“拿地即办证”,让敢为、敢改、敢首创成为社会风尚,吸引华为技术、凯盛科技、三六零集团等大批风口产业企业用真金白银的投资为洛阳投下“信任票”;
我们大胆创,打造高能级主平台,推进产学研用协同创新,龙门实验室发布重大成果鱼跃“龙门”,伊滨科技城、周山智慧岛起势见效,开发区重振重塑,18家科技产业社区进驻企业超千家,集聚创新人才万余人;
我们加快转,锚定“四新一装备”发力,向风口产业转型,龙头项目百万吨乙烯、宁德时代,引来58个总投资598亿元的上下游产业链项目,光电、人工智能、航空航天等7条产业链保持两位数增长,17条优势产业链营收达4200亿元,风口产业链集群发展全面起势。
我们向新行,积极探索“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”,坚定不移发展新文旅产业,从《唐宫乐宴》爆火,到《寻迹洛神赋》走红,从“汉服热”席卷古都,到全城剧本杀掀起“穿越风”,从“网红”到“长红”,洛阳文旅火爆出圈、晋级“顶流”……
“种一棵树最好的时间是10年前,其次是现在。”抓风口产业就像栽树,很难立竿见影,但是不能不干,现在不干,将来必定被动。洛阳凝心聚力抓风口产业,加快重塑产业版图格局,彰显出“功成不必在我,功成必定有我”的境界担当。
蝶变,源自城市提质、有“里”有“面”——
不是饭店去不起,而是邻里中心更有“性价比”!走进涧西区重三社区邻里中心,老人买一份两荤两素的套餐,只需10元。近年来,我市建成290多个邻里中心,提供文化、体育、养老等“家门口”的公共服务,群众爱来、常来的邻里中心,成为城市功能品质提升的缩影。
哪里平台好,人才就往哪里走、资金就往哪里流。3年多来,我市聚焦城市提质,以“两建设、三改造”为重点,从拉框架、铺摊子转向强功能、提品质,推动传统城市向平台城市转变,迎来颜值气质与功能品质的“质”变。
看教育,首批迁建高中建成投用,1.8万名师生喜搬“新家”,一年建7校、投资30亿元,创下“十年之最”。优化布局拉开教育“超常规”发展的序幕,从深化集团化办学改革,到1900多名校长告别“铁饭碗”,一场教育重塑性改革铺开,展现“千方百计也要把应该做的事做成”的担当。
看医疗,抓住国家区域医疗中心发展机遇,呼吸、脑病、妇女儿童等国家区域医疗中心洛阳医院全面开诊,一项项“豫西首例”手术填补我市空白,让洛阳人在家门口就能看“国家级名医”,实施跟着手机导航去看病等系列“微改革”,让看病报销更方便。
看居住,实行组团连片改造,改造老旧小区2400多个,加装电梯480多部,改实“老破小”的“里子”,让居民更有“面子”;去年新增保障性租赁住房1.29万套,租购并举对青年更加友好;建成社区体育公园220多个,让更多人幸福宜居。
看养老,以社区、小区养老服务中心为“中枢”,实现居家社区养老服务全覆盖,让老人在家门口享受助餐、照料等养老服务。
看交通,焦洛平高铁项目可行性研究报告获批,洛阳十形字高铁枢纽呼之欲出,洛阳机场三期加快推进,多条主干道系统优化……
洛阳既提城市功能之“质”,又提产业发展之“质”,城市越发成为汇聚优质资源的高品质平台,让城市与青年“双向奔赴”。
蝶变,源自勇开新路、乡村破局——
“农民也想干干净净,谁也不愿意邋邋遢遢嘛!”宜阳县乔庄村排污管连通后,不用号召,村民乔二元就把厕所改成水冲式,院内洗手池装上了,厨房洗菜盆也装上了。我市实施城乡供排水一体化综合改革,目前基本实现供排水设施全覆盖,让污水治理、“厕所革命”、集中供水“一箭三雕”,农村实现了从“污水靠蒸发”到“清水绕人家”的美丽嬗变。
借鉴“千万工程”经验,洛阳创新推出乡村振兴“151”工作举措,突出抓好“4+2”阶段性重点工作,在实践中大胆闯、大胆试、大胆干,让河洛乡村焕发勃勃生机、呈现万千气象。
创与变,正激发新活力。读书、品茶、闲谈,这里的“静”有格调!每逢周末,在洛宁嶕峣山下的苇山村,“山水隐庐·界外”民宿都一房难求。我市深化“三变”改革,发展特色种植、牛羊养殖、民宿等产业,汝阳1公斤红薯淀粉经加工增值10倍,新安樱桃亩均产值1万余元,嵩县设立托牛所、牛交所、养牛贷激活“牛经济”,民房变客房、生态变业态、资产变资金、风景变风尚的“乡村情景剧”不断上演,推动美丽乡村向美丽经济转变。
破与立,正打开新空间。村里免费提供场所,老人吃饭半价,对外则正常收费,在孟津区清河村乡里中心,老人就餐服务最受大家欢迎。善于立,探索“公建民营”“场所换服务”等市场化运营模式,让乡里中心家门口的服务更可持续。敢于破,城乡供排水实行一盘棋、一张网,打破了城乡二元分割和部门分治,全面开展“三清两建”,算清了糊涂乱账、治理了社会乱象。不破不立,敢破善立,让“钱从哪儿来”“如何运营”等发展难题“有解”。
形与魂,正拼出新图景。1个积分1块钱,村民刘幸乐买了两根黄瓜、一个番茄和一些青菜,消费了4个积分。宜阳县香泉村实行乡村治理积分制,让诚信增值、德者有得。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。加快乡里中心建设,创建“五星”支部,全面推行“信用村”“信用户”评定,基层组织强起来,乡里中心热起来,农村金融活起来,乡村治理“和”起来……
敢闯敢干书写山乡巨变。在广袤乡村希望的田野上,一幅业兴、村美、人和、共富的“洛阳富春山居图”正徐徐展开。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
上半年,我市生产总值增长4%,经济稳中有进、稳中提质,延续了近几年的好态势,特别是新动能新优势加快集聚,全市高技术制造业增加值增长46.7%,高于全省32.4个百分点;规模以上工业利润总额增长140.9%,远超全国平均水平;居民人均可支配收入增长6%,跑赢经济增速和全国平均水平,经济发展“含金量”“含新量”看涨。
改革创新,看得见的是产业体系的重构,是城乡面貌的变化,看不见的是体制机制转换,是思维方式和工作方式转变,是发展逻辑和发展自信重塑。正是大胆闯大胆改大胆创,敢于打破条条框框,我们才能破除墨守成规的暮气,解出“无解之解”、作出“无问之答”、闯出“无路之路”,不断融化观念落后的冰山,搬走体制机制的高山,跨越转型发展的火山,办成了许多以前想办而没有办成的大事,在某些方面又和沿海地区站在了同一起跑线上,创新已然成为洛阳最鲜明的城市气质。
不经意间,轻舟已过万重山,洛阳站上了新时代的风口!
创新永无止境,改革未有穷期。“进一步全面深化改革”吹响嘹亮号角,随着市委十二届六次全会的召开,今天我们又将开始新的出发。
千川汇海阔,风好正扬帆。抢抓进一步全面深化改革带来的新机遇,提振“闯、创、干”的精气神,勇到改革浪潮里中流击水,锻造更强劲的发展动能、更激昂的创新活力,推动现代化洛阳建设乘势而上。
勇敢追风去,“追风者”定能创造更大辉煌!