内容提要

在发展中保障和改善民生，必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断满足人民对美好生活的向往。站在新的历史起点，洛阳要以时不我待、只争朝夕的精神，不断推动民生建设取得新的更大成就。

党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。中国式现代化是亿万人民自己的事业。我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。只有坚持在发展中扎实做好民生保障，推动人民生活持续改善，方能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

中国共产党始终高度重视在发展中保障和改善民生，对民生问题的重大意义具有深刻认识和准确把握。解决好民生问题、维护好人民利益既是党治国理政的宝贵历史经验，更是无产阶级政党的鲜明政治优势。在新民主主义革命的光辉历程中，毛泽东高瞻远瞩地指出：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”步入改革开放的新纪元，邓小平坚持把“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断改革和各方面工作是非得失的标准之一。党的十八大以来，习近平总书记多次强调民生是最大的政治，以造福人民为最大政绩，“民生连着民心，民心关系国运”。这一系列重要论述揭示了民生问题与人心向背、国家发展之间的深层逻辑关联，为新时代新征程的民生建设提供了思想和实践指引。

在发展中保障和改善民生，必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。解决利益问题既要尽力而为，以强烈的责任担当意识自觉提升履职能力，广泛调动各方资源，充分增进民生福祉，又要量力而行，尊重我国经济社会发展规律，科学合理地制定民生政策，确保各项政策措施的可持续性和实效性。尽力而为和量力而行相辅相成、缺一不可，共同推动民生建设行稳致远。当前，我们要从维护最广大人民根本利益的高度，加强普惠性民生建设，确保发展成果更多更公平惠及全体人民；加强基础性民生建设，夯实民生基石，满足人民基本需求；加强兜底性民生建设，注重对弱势群体的特殊关怀，体现中国特色社会主义制度的优越性。民生无小事，枝叶总关情。只有多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题，才能真正解忧纾困，彰显人民至上的价值追求。

在发展中保障和改善民生，要完善基本公共服务制度体系，不断满足人民对美好生活的向往。就业、社保、医疗、生育、住房等公共服务事关全体人民的基本生存和发展需要，对于保障和改善民生、促进社会公平正义具有重要意义。为了适应群众需求的新变化和新特点，必须以重点领域和关键事项为抓手完善基本公共服务制度体系，扩展公共服务领域、提高公共服务水平，以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。要完善收入分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要完善就业优先政策，统筹城乡就业政策体系，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。要健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。要深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，切实提升人民群众健康水平。要健全人口发展支持和服务体系，积极应对老龄化、少子化带来的人口结构变化挑战，促进人口高质量发展。

“中国式现代化，民生为大。”站在新的历史起点，洛阳要以时不我待、只争朝夕的精神，补齐民生短板、实现群众期待，把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，不断推动民生建设取得新的更大成就。

（作者为河南科技大学马克思主义学院讲师）