新华社巴库11月12日电 （记者 郭爽 安晓萌）《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫12日宣布，《公约》缔约方已于11日打破多年围绕全球碳市场机制的争论僵局，在大会一大重要议题——《巴黎协定》第六条相关谈判上取得关键进展。

拉菲耶夫当天在新闻发布会上介绍说，上月在阿塞拜疆首都巴库召开了有关《巴黎协定》第六条第四款的监督机构会议，提出了国际碳信用项目如何运作的标准。11日，缔约方已就第六条第四款下的碳信用额度标准及其动态更新机制达成共识，这是完成《巴黎协定》第六条谈判的关键一步。

“这（《巴黎协定》第六条）将是一个改变规则的工具，有助于将资源流向发展中国家，并可帮助我们（通过促进跨境合作）在实施气候行动计划时每年节省2500亿美元成本。”拉菲耶夫说，“在经历多年僵局之后，在巴库，已经开始出现突破。”

《巴黎协定》第六条涉及全球碳市场机制，即碳排放较多的国家可通过向碳排放较少的国家购买减排项目的信用额度，也就是碳信用，来实现其气候目标，也为发展中国家减排项目注入资金。该机制提供了两种交易碳信用的方式：第一种方式允许两国自行制定双边碳交易协议的条款；第二种方式旨在创建一个由联合国监督管理的全球碳市场，也就是第六条第四款。

虽然《巴黎协定》第六条具有推动全球减排的潜力，但此前一直面临诸多矛盾。例如碳信用的分配机制不够透明，以及如何确保减排项目的实际效果、避免虚假减排，以及如何处理碳信用的跨国转移等，也一直是热议问题。

本次大会期间，各方仍将继续讨论第六条相关内容以达成一致。

▶▶ 延伸阅读

联合国机构报告：

一氧化二氮排放增速超预期 危及气候目标和人类健康

新华社巴库11月13日电 （记者 郭爽 赵冰）联合国环境规划署和联合国粮农组织12日联合发布的最新报告显示，一氧化二氮这种强效温室气体的排放量增长速度超过预期，正在加速气候变化，破坏臭氧层，危及《巴黎协定》的温控目标，并对公众健康构成严重威胁。

这份名为《全球一氧化二氮评估》的报告是在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）上发布的。报告说，一氧化二氮排放主要源于农业活动，是第三大温室气体，它使地球变暖的能力约为二氧化碳的270倍。

报告强调，需要立即采取行动，遏制一氧化二氮这种超级污染物对环境和健康的影响。如果不采取行动大幅减少一氧化二氮排放，就没有可行的途径实现《巴黎协定》提出的将全球升温幅度控制在1.5摄氏度内的目标。与此同时，采取积极行动减少一氧化二氮排放还将显著改善空气质量，有助于在2050年前防止全球多达2000万人因空气质量差而过早死亡。

报告还指出，一氧化二氮是当前排放到大气中的最主要的消耗臭氧层物质，积极应对一氧化二氮排放将有助于臭氧层的持续恢复，避免未来全球有大量人口暴露在有害的紫外线照射水平下。

联合国粮农组织气候变化、生物多样性和环境办公室主任卡韦·扎赫迪在一份公报中说，解决一氧化二氮排放对于确保可持续、包容和有韧性的农业至关重要，并有助于各国实现气候和粮食安全目标。正如该评估报告所指出的，减少一氧化二氮排放可以通过提高农业中氮肥利用效率和减少过度施氮肥来实现。