2024年，是人民代表大会制度建立70周年，是洛阳市人民代表大会成立70周年，是加快推进现代化洛阳建设的关键之年，也是市人大常委会守正创新、笃行奋进的一年。
一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会紧扣中心大局、紧系民生关切、紧聚代表合力，扎实做好立法、监督、代表、新闻宣传、自身建设等各项工作，用心用情用力书写“四个满意”履职答卷：制定法规3部，作出决定8项，开展监督项目45项，备案审查规范性文件17件，办理代表议案3件、建议402件，组织开展人民代表大会制度宣讲200余场，召开新闻发布会3场，任免国家机关工作人员100人次……在这份答卷里，有助力我市经济社会高质量发展的格局，有推进基层治理现代化的担当，有解决人民群众急难愁盼问题的情怀，有聚力人大工作高质量发展的信心决心，汇聚了全市人大系统和各级人大代表的智慧力量，展现了新时代洛阳人大工作新作为、新气象。
一年来，市人大常委会坚持党的全面领导，铸就鲜明政治底色。严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神等，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党的领导全面系统落实到人大工作全过程各方面。
坚持把人大工作放在全市发展大局中谋划推进，建立请示、报告、报备“三项清单”，确保人大工作与市委中心工作同心同向、同频共振。紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度这一主题主线，着眼发展全局、立足职能定位，谋划推进重点工作172项，不断推动人大工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。
一年来，市人大常委会坚持服从服务保障中心大局，助力高质量发展。聚焦提升洛阳城市能级和核心竞争力，深入开展优质存量企业做增量、科技创新、优化营商环境等专项监督。听取文物部门支持地方经济发展专项报告，督促解决考古前置政策落实不到位等问题。落实市委建设青年友好型城市决策部署，以决定形式为来洛青年创新创业提供优渥条件。
聚焦落实市委打造“洛阳味道”部署要求，深入各县区调研，做活“舌尖经济”；制定《洛阳市关林保护条例》，推动关林片区改造提升，助力关圣文化史迹申遗；开展隋唐洛阳城遗址和牡丹保护与发展条例执法检查，助力“文旅文创成支柱”步伐加快；聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，制定《洛阳市伊洛河保护条例》，修改《洛阳市水资源条例》等法规，开展《洛阳市古树名木保护条例》执法检查，督促解决堵点问题。
一年来，市人大常委会坚持以人民为中心，用心用情解决群众急难愁盼问题。始终把维护最广大人民群众根本利益作为履职出发点和落脚点，立法贯穿民生主线、监督突出民生导向，着力回应人民群众对美好生活的期盼。
制定人大代表向“12345”热线反映社情民意工作办法，建立代表“直通车”机制；组织评议51起涉法涉诉信访案件和18名员额法官员额检察官履职情况，创新制定《关于强化司法监督的补充规定》；设立18个公安机关规范交通执法流动工作站，督促提升交通执法规范化水平。
组织开展全民健康管理“治未病”、基层医疗和过度医疗专项监督，出台相关决定，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局；制定《关于促进养老服务高质量发展的决定》，推动养老公共服务、市场服务供给持续适配老年需求；出台规范住宅物业服务标准、住宅物业服务费调整程序、加强噪声扰民监管等决定，市县人大联动开展执法检查；制定《洛阳市停车管理条例》，推动车辆违停处罚管理体制改革、智慧停车系统改造提升。
一年来，市人大常委会充分发挥人大代表作用，践行全过程人民民主。建优用好人大代表履职平台，丰富完善履职活动，强化履职管理，推动全过程人民民主重大理念在河洛大地形成生动实践。
规范提升市县乡三级代表工作站、创新设立线上工作站，在县乡便民服务中心设立代表服务窗口，1.53万人次代表进站听取社情民意；推出“有事请扫码”品牌，推动解决问题1120个；聚焦加装电梯、“飞线”治理等问题，在全国首创设立人大代表流动工作站，协调推动加装电梯138部、治理城市区各类“飞线”3047处。
驻洛省人大代表提出的5件建议获评省人大优秀代表建议，总数居全省第一；在全国首创代表建议办理满意度测评办法，推动建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变。
建立代表履职量化考评机制，代表履职管理工作经验被全国人大推广；出台《关于吸纳民意汇集民智若干举措》，创新建立监督联系点18个；制定《关于民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，真正把民生实事选到人民群众“心坎”上。
一年来，市人大常委会聚力讲好洛阳人大故事，奏响人民代表大会制度自信最强音。充分发挥新闻宣传“四个作用”，统筹抓好“五种关系”，全年在市级以上主流媒体刊发新闻报道1260篇。
持续推进新闻宣传制度机制创新，制定完善新闻发布、平台管理、队伍建设等制度，构建“工作共融、资源共享、齐抓共管”宣传工作格局。
组建“洛阳人大”宣讲团，市县联动线下开展人民代表大会制度主题宣讲200余场，线上宣讲微视频全网点击量超500万次；开展主题征文和书画摄影展活动，面向全社会征集作品859件。
连续两年组织开展“宣传人民代表大会制度出彩成果奖”和“洛阳人大好新闻”评选。全过程报道地方立法、全流程跟踪人大监督、全景式展现全市人大及人大代表履职风采，推动人民代表大会制度深入人心。
一年来，市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位，着力打造让党中央放心、人民群众满意的模范机关。
坚持以政治建设为统领，扎实开展党纪学习教育。创建“民主法治先锋”党建品牌，“五联五促”活动入选市直机关“十佳百优”案例。创新开展“监督质效提升年”活动，制定监督工作全流程管理办法。制定完善常委会议事规则、专门委员会工作规则等制度，提升人大工作制度化规范化精细化水平。在全省人大系统率先开展机关干部量化考评。组建机关青年工作委员会，推动机关干部作风转变、素质提升。
笃志前行，虽远必达。新的一年，市人大常委会将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委、市委决策部署，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧紧围绕市委中心大局，依法履职、主动作为，不断开创新时代洛阳人大工作新局面，为推动现代化洛阳建设展现新担当、作出新贡献。
洛报融媒记者 李雅君 通讯员 张艳艳 曹国丽
