在西工区014中心社区，社区党总支书记周萍萍登录“智慧西工”基层治理平台，一键生成第一网格总体情况，每户居民基本情况、重点场所情况、重要公共设施等所有信息一清二楚。在这个平台上，“红色网格”党组织构架也一目了然。

治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，加快政府大数据平台建设是提高社会治理能力和水平的迫切要求。近年，西工区积极创新基层治理方式，用大数据手段推动网格管理服务智能化、扁平化、精细化，加快社会治理重心前移、力量下沉、“末梢”落地，在党建引领下把基层网格打造成“化解风险、解决问题”的前沿阵地、“便民利企、减负赋能”的第一窗口、“群众自治、多元参与”的共治平台，探索“党建+网格+大数据”治理经验，构建基层治理的“西工模式”。

如今，在西工区，基层党组织实现“全覆盖”，网格治理插上“数据翅膀”，社会服务“一网飞进千万家”，“红色网格”“智慧网格”让群众切身感受到了党就在身边、服务就在身边、智慧管理就在身边。

党建引领智慧赋能 筑牢基层治理“主心骨”

“在行署路发现围栏倒地，请尽快处理。”近日，西工区行署路社区网格“信息员”、党员杨爱红遛弯时发现这一问题，及时将情况上传至“智慧西工”平台，问题很快得到解决。这正是西工区实行“党建+网格+大数据”基层治理模式的一个小小缩影。

西工区地处洛阳核心区域，面临着城市区发展的种种问题。如何提升基层治理质效，提升百姓生活幸福感？西工区将网格化管理作为推进基层治理现代化的重要抓手，以党建引领网格，用智慧化手段赋能网格管理，用小网格撬动大治理，打通基层治理“一公里”。

去年5月，“智慧西工”平台开始试运行。打开“智慧西工”平台，《智慧党建》《网格事件》《上门代办》《民呼我应》等子栏目清晰明了，显示出其强大的党建功能和丰富的应用场景。

西工区建立健全“区委—街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”五级组织体系，并将其延伸至“智慧西工”平台。

“智慧西工”平台可向街道、社区、网格、网格员等下达具体党建任务，并增加了任务跟踪、进度反馈功能，确保每一项党建工作都能精准落地、有效执行，实现“学习教育”与“工作实践”双重推进。同时，该区还鼓励党员带头参与网格化管理，在社区治理、矛盾调解、志愿服务等工作中发挥带头作用。

“有了‘智慧西工’平台，基层党组织遍布在网格中，基层党员作用发挥在网格中，既强化了党建引领基层治理，又提升了基层治理质效。”西工区委组织部相关负责人介绍。

一个小小的网格将党建引领与基层治理紧密结合起来，筑牢了西工区基层治理“主心骨”、夯实了基层治理的“基本盘”。

网格管理精准高效 织密基层治理“一张网”

“一名网格长要对接450户居民，时间精力不够用，如何才能服务好？”郭丹是金谷园街道健康西路社区的一名网格长，刚入职时，她曾认为这是不可能完成的任务，可现在，她对工作信心满满。

“大数据支撑的网格化管理，能够让网格长迅速掌握每家每户的基本情况，随时知晓网格内的动态和群众诉求，快捷、高效、实用！”金谷园街道是最早开始智慧网格管理试点的，该街道办事处综治办主任潘杰对这项工作了如指掌。

走进西工区行政审批和政务信息管理局，一个硕大的视频监控大屏幕映入眼帘。在这个大屏幕上，一张张“数据网”实时、精细感知全区355个网格的点滴变化，勾勒出每个网格的精准画像。

“‘智慧西工’平台可以基于其大数据分析能力，快速形成网格相关分析图表和数据信息，形成居民个人信息大数据库，助力网格长快速摸清网格‘底数’，全方位提升工作效率。”西工区行政审批和政务信息管理局局长李华介绍。

大数据的奥妙不止于此。“智慧西工”平台对汇聚的基层治理数据进行分析，帮助网格员有针对性地开展重点巡查走访、矛盾纠纷调解、隐患排查整治等工作，将风险问题化解在萌芽状态。平台自上线以来，累计提供各类风险提示信息800余条，有效防止了各类风险问题的发生。

网格治理工作量大、涉及面广、时效性强，仅靠网格长难免独木难支。“智慧西工”平台整合各职能部门作用，通过多源事件汇集，形成“微网格、网格、社区、街道、区级”事件处置五级闭环，让问题分层分级解决在基层。尤其对于职责界定不清的事件，区网格调度中心第一时间通过平台上报区政府分管领导签批，并流转到责任单位落实，形成逐级闭环。

“以前是‘往上跑’，到处协调找人办事，现在是‘网上跑’，这事究竟谁负责、最后办得怎么样，‘智慧西工’平台上一清二楚。”西工区委相关负责人介绍。截至目前，该区通过“智慧西工”平台处理基层事务9.2万件，办结率99.75%，已初步构建起“人在网中走，事在格中办”的基层治理新格局。

聚焦关切惠及民生 创新服务走进“千万家”

“网格员帮我在‘智慧西工’平台上订餐，现在一日三餐送到家，真是太方便了。”西工区居民赵晓翠笑着说，自己今年72岁，平时一人独居，“智慧西工”平台一键解决了自己吃饭的问题。如今，自己正主动学习使用“智慧西工”平台，平时经常在上面看社区活动通知、下单养老服务等。

西工区以网格化服务为切入点，通过整合各类系统资源，精准识别服务对象、转变服务方式，打造“智慧西工”群众服务端口，逐步形成“网格一张网，服务千万家”新格局。

“智慧西工”平台聚焦“十五分钟便民生活圈”，搭建便民服务平台，开通12980生活服务热线，实现就医咨询足不出户、智慧就业双向互通、养老呼叫一键响应、生活服务线上下单。截至目前，该平台共受理群众下单20000余次，网格员共提供上门帮办服务1400余次，满意率达100%，真正打通服务群众“最后一米”，让群众“足不出户，尽享服务”。

群众对基层治理、社区活动有意见建议，该如何反映？“智慧西工”平台专门开设了“民呼我应”专栏，建立了受理、反馈、回访评价的闭环办理机制，第一时间响应群众诉求，截至目前，该专栏共收集基层意见建议386条。同时，“智慧西工”平台整合各类社区活动，形成居民按需“点菜”、社区精心“备菜”、网格贴心“送菜”的菜单式服务格局。截至目前，平台共收集党员群众活动意见和需求836条，组织各类社区活动521次，吸引广大居民迈出“小家”、融入“大家”。

“下一步，我们将深入学习贯彻全省党建引领基层高效能治理工作会议精神，按照市委部署要求，持续完善‘党建+网格+大数据’模式，推动基层高效能治理取得更大成效。”西工区委主要负责人表示。

洛报融媒记者 孙小蕊 通讯员 吴言