白皮书除前言、结束语外，分为八个部分。分别是西藏人权事业波澜壮阔的发展历程、全过程人民民主广泛真实管用、经济社会权利保障水平全面提升、文化权利保障持续加强、宗教信仰自由有力维护、环境权利保障充分有效、特定群体权利平等保障、人权法治保障水平稳步提升。
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