本报讯 （特约记者 邓金慧） 原准备重建一幢高标准办公楼，改善办公条件。决定公开后，群众却提出异议，认为原办公楼还很牢固，应把资金投入到新农村社区建设中去。问责监督员把意见反映到村党支部，村“两委”采纳群众意见，用30多万元建起的高标准集体卫生室于近日投入使用。

　　“公开党务，群众监督，代表问责”，偃师以此为核心内容实行“党务公开，三级问责”制后，首阳山镇香峪村在新农村建设中既避免了决策失误，又增强了党支部在群众中的威信。

　　上可对党支部、村委会质疑，下可对一般党员问责，偃师实行的“三级问责”制在新农村建设中“问”出了动力，聚合了内力。

　　偃师率先在全省实行“三级问责”制，目的是解决农村基层党建中出现的“组织不强健，干部不作为，党员不尽责”问题。其主要内容是每个行政村聘请15至30名具有广泛群众代表性的问责监督员，对党支部、村委会、村“两委”干部和全体党员三级履责情况定期进行评价检验。问责监督员可随时参与村内事务，通过述职评议式公开、质询听证式公开和会议通报式公开等方式，对党组织、干部党员进行问责，过问其“不作为”、“乱作为”行为。

　　欲问责先定责。偃师有20141名农村党员，是新农村建设的中坚力量。该市本着因村设岗、因事设岗、因人设岗的原则，设定了政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗、小康文明示范岗等基本岗位，为党员造就人尽其才、自觉尽责的环境。

　　不履责怎么办？“党务公开，三级问责”制也有明确规定：乡镇党委结合问责监督员评定情况，经考核落实后，对责任落实差，群众满意率低的村党支部和村委会实施调整；对不履责的村干部进行诫勉谈话；对不履行党员义务、不落实岗位责任的党员帮助教育，教育不改的按照党章和党内有关规定作出处理。

　　山化乡东屯村硬化村内道路时，一名党员顾及自身利益不同意抬高路面，工程进度受阻。在村民组会议上，问责监督员对他进行问责质询，促使该党员认识到错误，变不支持、不配合为主动参与。

　　“三级问责”制的实施，激发了群众建设新农村的内在力量。活动开展以来，全市党员群众提出合理化意见、建议2600多条，有效促进了村级决策的规范化、科学化。