春花吐蕊，嫩柳抽丝。这生机盎然的春天，也正是充满生机和活力的洛阳经济的写照。

　　新的一年，怎样使洛阳的工业优势、科技优势得到有效发挥；怎样彻底打破第三产业占GDP比重偏低的“瓶颈”；如何进一步改善依然粗放的经济增长方式……

　　热议着这些涉及深层次矛盾的话题，代表和委员们关注的焦点汇集到了一处——找准着力点，实现经济大市向经济强市的跨越。

　　着力点之一：让“制造”成为“智造”

　　连续36个月保持20%以上的增速。去年，高速增长的工业经济对全市经济增长的贡献率高达68%。

　　工业兴，则洛阳兴。

　　作为全市国民经济和社会发展综合协调部门的负责人，市发展和改革委员会主任孙海献认为，打造经济强市，必须在结构调整和产业升级上下工夫，要突出项目带动，着力抓好以先进制造业为主的六大产业基地建设。

　　今年，我市将重点推进84个亿元以上工业项目。一个显著的变化是，这些项目都有极高的科技含量：中信重机公司的“新重机工程”，堪称企业建厂以来最大的系统工程，它是在现有装备能力基础上，构建的一个更高层次的制造工艺体系，使企业进入国际同行业第一梯队。

　　另外，还有中铝洛铜年产10万吨高精度电子铜板带项目，中色科技重大技术装备研制基地扩建项目等等。

　　许多来自企业的代表和委员都认为，实现从“制造”到 “智造”的转变，用自主创新提升产业和产品的核心竞争力，是促进经济又好又快发展的必然要求和必由之路。

　　市政协委员张亚楠来自民营企业，他建议，今后所有新上项目必须进行节能审核，“加快淘汰落后工艺、设备和生产能力，为先进产能腾出更多空间”。

　　着力点之二：让第三产业成为新亮点

　　数据显示：去年，游客在洛停留时间由过去的1.5天延长到了2.5天；全市新增商业营业面积13.75万平方米，居民消费结构升级加快。

　　但与全国同等城市相比，我市第三产业占GDP比重仍然偏低。

　　“大力发展第三产业，不仅能够创造大量就业岗位，而且最终将使一个城市更加繁荣，更加充满生机和活力。”市人大代表、洛阳全福食品有限公司董事长任全福深有感触地说。

　　市政协委员、商务局局长雷清认为，从当前外商对华投资的主要动向来看，服务业正成为外资流入的新热点，世界零售企业50强，已有70%在中国抢滩登陆，以家乐福为例，其将保持每年在华开设12到15家新店的增速，其中1/3的新店将落户中西部地区。

　　“连国外的竞争者都来抢占这一巨大的市场，我们还有什么理由不大力发展第三产业？” 很多代表、委员纷纷为提升我市第三产业发展水平出谋划策：

　　——加快推进旅游与文化、餐饮、休闲、商贸等服务业的融合，着力打造历史文化之都、休闲度假之都和国际性旅游城市，使洛阳成为更多游客的首选地和目的地。

　　——重点抓好关林商贸城升级改造等一批商业设施建设，全力打造涧西、西工、老城和新区商业中心。

　　——积极鼓励商贸企业向社区和农村延伸，努力扩大农村消费。

　　——以“建设和谐社区”为载体，加强社区公共服务基础设施建设，鼓励医疗卫生、商贸流通、健身娱乐等服务业向社区延伸。

　　着力点之三：让更多的外来投资为洛阳经济发展注入活力

　　大力招商引资的开放带动战略，曾给洛阳吸引来许多大项目、好项目。

　　如何在更大范围、更高层次上形成新的开放格局，进一步提高招商引资水平，事关我市未来经济发展大局。

　　代表、委员们普遍认为，当前，一方面随着我国对外开放水平不断提高、领域不断扩大，国际资本继续看好中国市场，外商投资中国、投资洛阳的信心持续增强；另一方面，国内东部沿海发达地区的一些传统产业，特别是劳动密集型产业为降低成本、开拓市场、减轻资源约束和能源压力，向中西部转移的步伐明显加快，这些都为我市发挥综合优势、积极承接“两个转移”提供了重大机遇。

　　市人大代表、西工区委书记李良龙说，要充分发挥洛阳大企业多、科研院所多、资源丰富、城市知名度高等优势，紧紧围绕农产品深加工、传统产业改造升级、高新技术研发和成果转化、资源合理有效开发、现有产品链条延伸等方面谋划招商引资项目，同时，进一步创新招商方式，拓宽招商渠道，“让越来越多的科技含量高、产品效益好的项目在洛阳‘生根开花’” 。

　　本报记者 赵志伟