相关背景：城镇“零就业”家庭是指本市非农户口、具有血缘关系或直系亲属居住在一起的家庭成员，在法定劳动年龄内（除在校学生外），有就业愿望和劳动能力，均处于失业状态的家庭。

　　市政府作出基本解决城镇“零就业”家庭就业问题的承诺后，引起了社会各界的广泛关注。全市现登记在册的“零就业”家庭为2797户，其中，城市区1368户、县（市）1429户。

　　“两会”热议：黄利江委员认为，消除“零就业”家庭，关键要靠政府从就业政策、岗位上予以大力扶持。从有关部门提供的情况看，“零就业”家庭成员一般个人技能不高，在求职中缺乏竞争力。所以，政府必须予以倾斜。像由政府投资开发和购买的公益性岗位，就要优先安置“零就业”家庭成员；社区要发挥优势，开发适合困难群体就业的公益性、服务性岗位，优先安排“零就业”家庭成员就业。同时，政府应出台优惠政策，鼓励企事业单位、民营企业集中安排“零就业”家庭成员就业。

　　金正新委员指出，除了政府扶持外，还要采取多渠道安置的方式，鼓励“零就业”家庭成员自谋职业、自主创业。政府部门要出面协调税费减免、资金扶持、经营场地、城市管理、工商管理、卫生监督、社保补贴等问题，让“零就业”家庭以灵活就业方式实现就业。

　　“授人以鱼不如授人以渔。”陈熙然委员的看法是，应当利用教育培训资源，为“零就业”家庭成员开展职业技能培训，提高他们的就业能力。

　　赵万欣、陈西安代表说，市场经济条件下，公共职业中介机构发挥着重要作用。应建立城镇“零就业”家庭就业基本情况数据库，提供职业指导、介绍服务，定期举办各种洽谈招聘会，全力为“零就业”家庭成员提供较为理想的工作岗位。

　　李刚代表提出，消除“零就业”家庭，还要注重从思想上解决个别家庭成员的依赖、懒散思想。据了解，现在社区上门服务很积极，多次为每户“零就业”家庭提供就业服务，供他们选择的就业岗位也不少。但个别成员挑三拣四，难以安置。对此，要营造良好外部氛围、采取必要的约束措施，促使他们转变观念，真正从思想上、行为上实现再就业。

　　政府声音： 截至目前，我市已经安置“零就业”家庭1153户1153人，上半年要实现“零就业”家庭至少一人就业目标。对今后新产生的“零就业”家庭，确保3个月内帮助其有一人就业。

　　对持再就业优惠证的“零就业”家庭成员从事个体经营的，落实税费减免政策，资金不足的可申请小额担保贷款；对以灵活就业方式实现就业、办理了就业登记并参加社会保险的“零就业”家庭成员，按有关政策落实社保补贴。对未办理再就业优惠证的“零就业”家庭，实行办证直通车制度；对有创业能力和创业愿望的“零就业”家庭成员，推荐投资少、见效快的创业项目，提供创业培训，并按规定享受创业培训补贴。                    本报记者 王继辉