（一）发展现代农业，促进农民增收，全面推进社会主义新农村建设。

　　进一步加大对“三农”的投入力度。认真落实种粮农民直补等7项补贴、农村中小学“两免一补”、计划生育奖励扶持政策。今年市级财政安排 “三农”资金6755万元，比去年增加725万元。

　　发展特色农业和品牌农业，进一步壮大六大支柱产业。全市优质小麦种植面积达到200万亩，优质玉米150万亩，粮食总产稳定在200万吨左右；加快以奶牛养殖为重点的畜牧业发展，力争畜牧业占农业总产值的比重达到35%；扩大优质烟叶、中药材、优质水果、牡丹种植面积，搞好农产品精深加工，发展订单农业，不断提高特色农产品的市场竞争力。大力推进农业产业化经营，争取市级龙头企业达到30家、省级10家，申报国家级1至2家，新发展农民专业合作组织100家以上。

　　（二）突出项目带动，加快产业升级，努力建设新型工业城市和先进制造业基地。

　　发展壮大以先进制造业为主的六大优势产业。全年计划实施千万元以上工业项目240个，力争实施300个，当年新开工124个、竣工120个，计划完成投资220亿元；其中安排先进制造业项目103个，总投资126亿元。重点抓好中信“新重机工程”、中铝洛铜10万吨电子铜板带、中色科技重大技术装备研制基地扩建、洛阳石化800万吨炼油扩能、中硅高科3000吨多晶硅等84个亿元以上项目建设。确保华阳孟津电厂2×60万千瓦机组、一拖工业园、伊电集团40万吨铝板带热连轧及10万吨铝型材、洛钼集团日选矿9000吨白钨回收、双瑞万基1万吨钛合金板带材、偃师ITO导电膜玻璃等124个项目按期开工建设；一拖集团3万台大中马力轮式拖拉机、洛阳尚德二期90兆瓦太阳能电池等120个项目如期竣工。加快洛阳石化45万吨PX、吉利60万吨PTA、双瑞万基2万吨海绵钛、首龙集团5万吨高精度铝箔等项目前期工作，积极谋划150万吨甲醇、100万吨二甲醚、300万吨煤制油等50个项目。

　　积极培育重点企业。引导列入省重点的14家企业和8家高成长性企业，通过资本运作实现跨越式发展。力争主营业务收入超亿元企业达到165家，超10亿元企业18家，超50亿元企业8家，超100亿元企业4家。

　　大力发展高新技术产业。新培育高新技术企业50家、高新技术产品80个，力争高技术产业比重达到省平均水平。加快高新区发展，力争完成技工贸总收入468亿元、工业总产值360亿元。

　　加强经济运行协调。密切关注经济走势和市场变化，重点加强煤、电、气、运、资金等生产要素的供需衔接；继续实行扭亏增盈目标责任制，搞好重点企业、亏损大户的扭亏增盈工作。

　　加强资源节约和环境保护。建立节能降耗目标责任制，抓好冶金、煤炭、电力、建材、建筑和交通运输等领域的节能降耗工作；加快淘汰普通水泥机械化立窑生产线和小火电机组；所有县（市）和吉利区污水处理厂建成投用，所有火电机组完成脱硫工程建设；继续推进龙羽宜电循环经济试点，完成豫港电力等3家电厂强制性清洁生产审核。严禁污染企业和城市污染物向农村扩散。加快工业园区建设，引导企业向园区集聚；全年建成标准化厂房36万平方米。开展土地“三项整治”，力争盘活建设用地3万亩。

　　（三）强化旅游主导，突出商贸带动，努力提升第三产业发展水平。

　　（四）挖掘文化内涵，培育文化产业，不断增强城市文化竞争力。

　　（五）加快科技进步，促进技术创新，不断增强可持续发展能力。

　　（六）统筹城乡发展，壮大县域经济，加快城乡一体化进程。