市行政服务中心承担着我市绝大部分行政许可（服务、收费）项目的集中公开办理工作，目前进入服务中心的有50个单位的481个项目。近年来，在市委、市政府的正确领导下，市行政服务中心以只争朝夕的精神，不断提高服务质量和服务效率，赢得了社会各界的肯定和认可。2006年以来，市行政服务中心认真落实全市优化发展环境大会、市九次党代会和市委经济工作会议精神，借鉴先进地市的经验和做法，切实在创新服务方式、提高服务效率上下功夫，采取有效措施，优化我市的经济发展环境。

　　以“金牌城市”为标准，再次压缩承诺事项的承诺时限，进一步提高服务效率。2006年11月，世界三大权威经济机构之一的世界银行，在我国120个城市中，评出杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门、烟台等6个投资环境、政府行政效率综合排名“金牌城市”，我市排名均在百名左右。为提高我市的行政效率，追赶“金牌城市”，行政服务中心从今年1月起，压缩了市工商局、质检局、市建委、环保局、消防支队、市旅游局、人防办、园林局等21个单位、121个行政许可（服务）项目的承诺时限。这是服务中心自2003年以来的第6次项目提速工作。这21个单位、121个项目的总承诺时限由原来的2814个工作日压缩为1555个工作日 ，办理效率提高了44.7%。其中：

　　——涉及企业设立、生产和经营类事项有16个单位的71个项目，承诺时限由原来的1839 工作日压缩为1001工作日，办理效率提高了45.6%。

　　——涉及居民个人生活类事项有6个单位的11个项目，承诺时限由原来的243 工作日压缩为136 工作日，办理效率提高了44%。

　　——涉及投资项目许可类事项有12单位的39个项目，承诺时限由原来的732工作日压缩为418工作日，办理效率提高了42.9%。

　　目前，这些项目的业务受（办）理系统的调整工作已经完成，开始按照新的承诺时限受理企业和群众申请，运行情况良好。

　　积极推动许可事项网上申报和审批工作。按照市委、市政府关于实施网上审批、改善投资环境的要求，市行政服务中心考察学习了西安、郑州、泉州等城市行政许可事项网上申报和审批的经验做法，经过认真研究和讨论，制订了我市行政许可事项网上申报和审批工作方案，计划以政府专网系统为基础，建立网上申报和审批服务系统，实现我市行政许可事项的网上申报、审批和信息反馈。企业和公众将通过服务中心网站，实现网上办事查询、咨询、资料下载、申报、查看和投诉（评议）等功能；机关工作人员将通过网络实现行政许可事项的信息发布、答疑、任务查询、预审、提交（或反馈）、联办、统计和监督等功能。该方案将尽快报请批准后实施。项目完成后将大大简化审批手续，缩减报批时间，提高工作效率：

　　——足不出户就可提出审批申请

　　网上申报、网上审批，就是将审批服务事项，转移到互联网上来进行。申报人通过互联网提交申报材料，经数据交换导入政务网，然后启动审批程序，并将各主要环节和最后的审批结果反馈到互联网上或通过手机短消息、电话留言等方式通知申报人。政府有关部门还可以对网上审批工作情况进行全程监督。

　　——政务更加公开，效率进一步提高

　　以纳入行政服务中心办理的全部审批服务项目为基础，建设以审批业务的全程监督、管理、服务为主要功能的信息系统，实现为企业和公众提供政务公开、表格下载、在线咨询、投诉监督、网上评议、办件查询等网上服务，为注册用户提供足不出户的网上申报、网上审批，并以“先审后核”的方式提高办事效率，减少申报人的往返次数。

　　——规范办理程序，实施动态跟踪和监督　

　　网上申报、网上审批系统在规范办理程序，实施动态跟踪和监督方面可以实现审批业务程序化管理，即面向审批部门领导、窗口人员及审批工作人员，在审批项目网上受理后，按既定的程序流转，并提供灵活的时限监控和预警提醒。同时监察机关可以动态跟踪所有事项在办理过程中的办理质量和效率等情况进行网上监督，并在网上受理企业和群众的评议、投诉和举报。

　　（行政服务中心）