（上接第一版）从今年开始，我市将推行公务员应知应会知识测试制度，并将其作为“讲正气、树新风、建绩效”教育活动的一项重要内容，努力营造自觉学习、善于学习、全员学习的良好氛围。要学习法规，解决好不依法办事的问题；要学习政策，解决好抢抓机遇不敏锐的问题；要学习时政，解决好工作思路不清、方向不明的问题；要学习新知识，解决好素质和能力不适应、跟不上时代的问题；要学习市情，解决好对当地了解不够、宣传不够的问题。

　　二、建立促进工作落实、为群众办实事的长效机制，树立心系群众、服务人民的新风正气。要完善抓落实的机制和措施，解决工作不落实、落实不到位的问题；提高办事效率和办事质量，解决因效率、质量不高而导致的环境不优问题；增强责任心和反馈意识，解决党政机关和领导干部失职失信问题；做好信访工作，畅通诉求渠道，解决群众反映突出问题办理不及时问题。

　　三、建立和完善“三位一体”的绩效考核制度，树立真抓实干、务求实效的新风正气。树立真抓实干、务求实效的新风正气，必须有个“好办法”。“好办法”的关键在于科学，科学的关键在于重点突出、覆盖全面、导向正确、易于操作。科学的办法必须在实践中接受检验，在实践中不断完善。再好的办法也要靠正确执行，目标、业绩、过错的准确认定是正确执行的关键，因此，认定要十分负责、十分规范、十分严格；好的办法能否真正行得通，结果的运用是关键，因此，要建立各项工作落实手段与绩效考核办法、干部使用优先条件的对接机制。我们要通过绩效考核制度的执行，建立正确的导向，在全市形成真抓实干、务求实效的良好氛围，即要重点在项目建设上求实效、在招商引资上求实效、在优化环境上求实效、在“五城联创”上求实效、在平安建设上求实效、在构建和谐社会上求实效。此外，还要着重抓好三项工作：抓统计数据和业绩的核查，解决弄虚作假、虚报浮夸问题；抓过错认定和责任调查、责任追究，解决工作不落实问题；抓精简会议、精简文件、精简活动，解决形式主义问题。

　　四、建立严格的干部、人事和财政管理制度，树立艰苦奋斗、勤俭节约的新风正气。要抓干部工作纪律，管住超职数配备干部问题；抓人事纪律，管住编制和全供事业单位进人问题；抓消费纪律，管住购车、购买重要物品等问题；抓业务纪律，管住行政事业单位国有资产收益流失以及公共财产流失问题；抓财务纪律，管住预算追加和乱开乱支、挪用滥用问题；抓外事纪律，管住不按规定程序乱出国问题。

　　五、建立重点工作、重点工程协作协调机制，树立顾全大局、令行禁止的新风正气。要在职责划分上顾全大局，在部门合作上顾全大局，在矿产资源开发利用上顾全大局，在区划调整上顾全大局，在招商引资和税收资源分配上顾全大局。

　　六、建立健全权力监督制约机制，树立发扬民主、团结共事的新风正气。要加强对主要领导的监督，克服和防止独断专行、不讲程序、作风霸道、一言堂的问题；加强对班子成员的监督，克服和防止好人主义、不讲原则、一团和气、怕得罪人的问题；加强对全体领导干部的监督，克服和防止不沟通、不合作、不团结的问题。

　　七、建立用政策、条件、程序选人的用人导向，树立秉公用权、廉洁从政的新风正气。要“管好人”，用好干部提名权、推荐权；要“管好编”，用好编制人事权；要“理好财”，用好财权；要“办好事”，用好事权。

　　八、建好抵制跑官要官、以权谋私等不正之风的防火墙，树立生活正派、情趣健康的新风正气。要远离跑官要官、拉票贿选；告别赠送钱物、公款吃请；杜绝以权谋利、索拿卡要；要抵制恶意中伤、造谣传谣；克服生活情趣低下、小节要求不严等问题。

　　连维良指出，要切实加强“讲正气、树新风、建绩效”教育活动的领导。各级各部门要建立第一责任人负责的领导体制，促进教育活动的落实；要建立纪检和组织部门牵头、各部门联动的工作机制，保证教育活动的落实；要认真开好民主生活会，强化教育活动的效果；要建立督查巡视制度，推动教育活动的落实；要真正解决实际问题，检验教育活动的落实；要建立加强作风建设的长效机制，促进各项工作开展。

　　连维良还就如何办好今年牡丹花会和搞好创卫工作提出要求。关于今年花会，他强调，各县（市）区、市直有关部门要继承发扬团结拼搏、日夜兼程的优良传统，认真抓好各项工作的落实，做到“精益求精、文明礼仪、注重实效、扩大影响”，努力把今年的牡丹花会办成河南招商引资、招才引智、招团引游、招展引会的重要平台，办成对中外游客有较强吸引力、在国内外有重大影响的群众性节日。

　　关于创卫工作，连维良指出，目前，我市创卫工作已经进入关键性的冲刺阶段，各级各部门要进一步把思想认识统一到市委、市政府决策上来，把创卫作为本辖区、本部门近期的重要工作，主要领导要亲自安排部署，亲临工作一线指挥；要进一步落实网格化责任承包制，明确各部门、各单位的责任，哪一个地方出问题，要有据可查，有人可问，有责可究，让责任追究落到实处。各新闻媒体都要集中服务创卫工作，全方位加大宣传力度，使全体市民都了解创卫、支持创卫、参与创卫，确保我市创卫成功。

　　会上，市委副书记、市长郭洪昌就如何办好今年花会作了具体部署。他说，牡丹花会是集中展示洛阳形象的重要窗口，是扩大对外开放和招商引资的重要平台，是发展旅游业、带动服务业的重要机遇，是凝聚人心、提高市民素质的重要载体。第25届洛阳牡丹花会，是在全市上下全面贯彻市九次党代会精神，努力再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的新形势下举办的，要求高，规模大，活动多，任务重。花会期间，第7届全国最佳邮票评选颁奖活动、第2届中博会洛阳分会场等重大活动将在我市举行。省委、省政府对办好本届花会高度重视，寄予厚望。因此，各级各部门都要从打造城市知名品牌、塑造良好城市形象、促进经济快速发展的高度，进一步提高认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，努力把今年的花会办成最好、最成功的花会，不辜负省委、省政府的期望，不辜负全市人民的重托。

　　郭洪昌提出，要突出重点，突出特色，进一步提高办会水平。一要进一步提升活动组织水平。积极借鉴外地节会活动一些好的经验做法，取长补短，更新理念，用新思路谋求新发展。二要进一步提升牡丹产业化发展水平。继续发扬洛阳传统园林优势，力争把现有的牡丹园建成全国闻名的牡丹观赏精品园。三要进一步提升花会接待水平。针对今年花会重大活动多、来洛客人多的实际，认真研究如何提高接待弹性，增强接待能力；要注意接待细节，努力在精细化、个性化服务方面下工夫。四要进一步注重招商实效。一定要把落实项目、落实资金，作为花会招商的出发点和落脚点，做到有耐心、有恒心，多协调、多衔接，确保招商实现新突破；对待签约项目要跟踪落实，搞好招商项目全程服务，确保项目最终落地。五要进一步提升城市管理水平。今年花会期间，正是我市创卫工作的关键时期，国家暗访组将来我市进行暗访，各城市区、办事处、社区一定要加强管理，所有城市管理队伍、环卫队伍要上街全天候、全方位进行市容巡查、清洁保洁，确保我市顺利通过国家暗访验收。

　　为保证花会圆满成功，郭洪昌强调，一要强化责任，完善措施。从现在起，各级领导特别是各部门、县（市）区、各单位的主要领导，要把主要精力转移到花会的招商邀商、活动组织、来宾接待上；要带头履行职责，带头搞好协调，带头推进工作落实，确保各项工作扎实有序推进。二要强化协作，形成合力。要增强服从意识，各级各部门都要服从花会组委会的统一指挥和协调，不折不扣完成组委会分配的各项工作任务；要强化协作意识，各部门、各有关单位要加强沟通配合、密切协作，简化办事程序，提高办事效率，坚决杜绝推诿、拖拉、扯皮现象。三要加强督查，确保安全。各项活动都要制定周密的安全预案和安全措施，逐级审查、报批和备案；公安、消防、安监、质监、建设等相关部门都要提前介入每项重大活动，加大检查、督促力度。四要加强宣传，营造氛围。新闻宣传要注重群众性，扩大影响性，发挥监督性，为花会的举办营造浓厚氛围。