产权处行风评议座谈会现场

　　14日下午，洛阳市房管局产权处召开2007年民主评议政风行风座谈会。会上，市房管局产权处党支部书记黄顺锁向评议代表们通报了今年来房管局产权处开展行评工作的情况及下一阶段行评工作安排，表示了将行评工作做好的决心和信心。一拖集团、中信重机、河科大、洛阳理工大学、建业公司、顺驰地产等来自国有大中型企业、院校、房屋开发公司以及民评代表30余人对近年来房管局产权处的行评和业务工作给予充分肯定，同时对房地产业发展和行评工作提出了很多好的建议。

　　从今年4月份优化经济宣传月工作开始以来，市房管局产权处高度重视民主评议工作，按照市局要求，周密安排，广泛发动，人人参与，深入查找政风行风建设方面的突出问题，取得了显著成效，干部职工的精神面貌和工作作风发生了明显改变，群众办事更快了，更顺了，产权处与群众的关系更融洽了。

　　创新服务形式 提高服务质量

　　市房管局产权处以打造知名“企业申办事项代理中心”为重点，进一步创新服务形式，提高服务质量，树立部门形象。“企业申办事项代理中心”按照想企业所想、急企业所急的工作原则，不断延伸服务内容，提高服务质量，先后为解放军外国语学院、二炮技术总队、兰州军区空军后勤部、中信重机、机车工厂、农业银行、隧道局、中铁七局等8家单位和企业提供了代理服务，送证上门，共涉及房产证243本，涉及房屋建筑面积39.8万平方米，受到了单位和企业的高度赞扬，多家单位送来锦旗、感谢信以示感谢。2007年6月，中国南车集团洛阳机车厂因企业改制，急需将原洛阳机车厂名下的房产变更为中国南车集团洛阳机车厂。市房管局产权处接到企业的申请和要求后，按照想企业所想，急企业所急的工作原则，抽调全处精兵强将合力攻关。改制涉及房产有30余幢房产已拆除或局部拆除，同时因原来发的房产证时间较长和人员更换，现有人员对房产情况掌握的不甚清楚，这就要求产权处必须到实地对每一幢房产进行调查核实，确保发证质量。而此时，还有几家大单位也因改制也在申报。在时间紧、任务重的情况下，产权处以“企业申报事项代理中心”为主，抽调6名同志组成3个小组于第二天赶赴机车工厂，对每幢房产进行测量、调查。冒雨跑了一天，完成了对180余房产的调查工作。

　　积极推行延时服务，多策并举提高服务水平。今年，市房管局产权处在全处积极推行延时服务，即只要有一个群众未办理完房产手续，所有相关窗口工作人员必须坚守岗位，直到办事人离开方可下班。推行”对年长者尊重，对弱小者关怀，对困难者帮助，对询问者细心，对急躁者耐心”的窗口服务准则，要求工作人员针对不同的群众采用不同的工作方法提供优质服务，且成效明显。

　　推行业务前置管理。政风行风评议能够真正取得成效，关键在于解决问题，在于让群众满意。在政风行风评议工作开始，该处就边听，边议，边查，边改，争取最大限度让群众满意。为加快房屋确权速度，该处制定限时办结制，规定在承诺期未办完房产手续，又无特殊原因，将进行相应处罚，并通报全处。对处窗口进行全面调整，前置办事程序，增加窗口工作人员，将原在机关的初审、复审、终审人员调至中心窗口，增加电脑、打印机等设备，调整网络布局，进一步优化办事程序。多方使用前置管理方法，在住房抵押、测绘等方面实行前置管理，把需要客户提交的资料，需要验证的实物提前介入把关，办事速度大大加快。

　　完善工作制度 规范业务管理

　　为进一步规范业务管理，房管局产权处采取定期召开业务分析讨论会的形式，对业务管理中出现的问题，依据有关法规政策，及时形成内部业务管理文件予以统一完善和规范。如，针对居民自建住房超规划面积申请登记问题，经请示市局业务科室，参考《商品房销售管理办法》的有关规定，研究制定了产权处《关于居民建房超出规划面积办理〈房屋所有权证〉问题的处理意见》，将居民个人自建住房允许登记的超规划面积控制在5%以内，既考虑了实际情况，又改变了以往登记的随意性。此外，严格审核维修基金征缴凭证，采取电话确认等方式，防止因伪造证件、虚假申报而造成发证差错。

　　在处理信访工作时，坚持“归口办理、限时办结”的信访工作机制，对群众来信来访做到三个“及时”，及时进行调查核实，及时作出答复意见，及时向上级部门反馈情况。严格落实市局关于实行房产证涉法涉诉事项会审沟通制度的有关规定，对因房产证问题引起的重大信访案件、行政诉讼等，在提出处理意见时加强与市局法规科、市场科及律师的汇报和沟通，提高依法行政效率。结合当前工作实际，重新制定了《信访工作制度》，同时下发《关于进一步加强信访工作的通知》，务必做到事事有回音，件件有答复。

　　高标准履行职责 全身心为民办事

　　国家建设部规定办理房产证的工作期限为30个工作日，省建设厅要求是15个工作日。而房管局产权处却给自己提出“立等可取”、“当日办结”、“上门服务”的苛刻要求。在积极配合洛阳大学专升本涉及的房产办证工作，产权处又一次向我们展示了他们的高标准、高效率。2006年12月15日上午，产权处接到市局领导关于积极配合洛阳大学专升本所涉及的房产测绘、办证的工作安排后，立即部署，下午就进驻到了洛大新校区。在作业过程中为了抢时间、抢速度，产权处作业队员顶着4~5级寒风露天作业，房管局副局长薛新应亲临现场指导。在一天之内，3个校区基本测绘完毕。从而保证了洛阳大学顺利通过国家教委验收组的验收。

　　为了高标准履行职责，市房管局产权处特制定以下几条规定： 在“可实现立等可取的业务”栏下有：省市重大项目；外地来洛投资或购房需办理房产证、他项权证的相关业务；发放贷款有紧急时间要求的抵押登记业务；其他急件。在“可实现当天办结的业务”栏下有：资料齐全，手续完备不需要现场产权调查的；申报房产数量较少的单位产、居民私产；抵押登记；对老、弱、病、残或其他需要特殊照顾的服务对象，提供预约上门服务。

　　加强信息化建设 提高工作效率

　　在2006年已经取得的软件研制和应用成效的基础上，结合系统在实际运行中出现的诸多问题，加大投入，聘请专业计算机软件公司研制开发《房屋产权信息综合管理系统》和《房屋产权数字档案管理系统》。据产权处副处长杨杰介绍，由于原来软件功能限制，产权人办证需到各个窗口顺序办理，很不方便。新软件投入使用以后，各个窗口将实行平行管理，即到任一窗口即可办理全部手续，将极大地方便来办证的产权人。

　　最后，市房管局产权处党支部书记黄顺锁说：办理房产证是一项政策性较强工作，有些还需要现场调查或公告、公示，很难做到“一刀切”，但本着全身心为民办实事的想法，我们会为每一个产权人提供最佳服务而不懈努力。

　　(罗兴涛 杨杰)