南车集团洛阳机车厂制造出的国内首台无砟轨道施工机械，将给中国传统的铁路铺设方法带来史无前例的变革；

　　伊电集团的国内首个年产50万吨连铸连轧高精度铝板带箔项目一期开工，建成后，铝深加工能力将达到国际一流水平。

　　洛阳的工业建设高潮迭起，优势产业、高技术产业、高成长性产业和特色产业的发展势头强劲。2007年，全市实施各类项目2900个，总投资超过1500亿元。国家、省、市新核准、备案的重大项目872个，总投资额达856亿元。

　　2007年，我市竣工发挥效益的760个千万元以上项目主要有：中硅公司1000吨多晶硅项目、香江万基40万吨氧化铝项目、尚德公司90兆瓦太阳能电池及组件项目、伊电集团45万吨何庄煤矿项目、洛钼集团5000吨/日选厂改造项目、一拖集团3万台大中型轮式拖拉机项目、中信重机大型高质量矿用磨机产业化项目、中信重机矿用磨机减速器技术改造项目……

　　开工建设的779个千万元以上工业项目主要有：香江万基氧化铝二期80万吨项目、伊电集团50万吨连铸连轧项目、洛钼集团4万吨钼冶炼项目、昇阳硅业20万吨工业硅项目、轴研科技20条精品球轴承磨削超精自动化生产线项目、洛玻集团140万平方米低辐射镀膜玻璃项目、中信重机重型装备铸锻件锻造基地项目、中信重机低温余热发电产业化项目……

　　“大招商、招大商”，是2007年招商引资的主旋律。牡丹花会、豫商大会、中博会……洛阳搭建的招商平台越来越大，引资项目越来越多。通过招商引资，引进亿元以上的新开工项目54个，在建项目40个。2007年，全市引进市外境内资金170.1亿元，增长52.5%；实际利用外资6.37亿美元，增长200%。

　　2007年，我市招商引资项目主要有：在伊川县投资18亿元的铝板锭及铝型材加工项目、在洛龙区投资6.4亿元的太阳能电池项目、在吉利区投资3.2亿元的年产30万吨二甲醚项目、在新安县投资2.28亿元的年产1万吨铝合金压铸项目……

　　科技创新，让2007年的洛阳吸引了国内外众多关注的目光。洛阳首次荣膺“全国科技进步先进市”称号，这标志着我市的科技创新能力及综合竞争力已经步入全国先进行列。雄厚的科技实力，使洛阳连续两年在国家科技奖励大会上摘取桂冠，获奖数量位居全省第一。我市先后荣获2006年度国家科技进步奖5项，2007年度国家科技进步奖8项。其中，洛玻集团“超薄浮法玻璃”项目荣获2006年度国家科技进步一等奖，成为改革开放以来河南省在工业领域获得的最高奖项；由中国空空导弹研究院自行研制的某雷达产品系统荣获2007年度国家科技进步一等奖，成为该年度航空领域唯一的一等奖。由中硅高科公司承担的国家“863”攻关课题——24对棒节能型多晶硅还原炉成套装置，顺利通过验收，填补了国内空白；中船重工第七二五研究所形成具有自主知识产权的海绵钛生产工艺，成为国内钛原料的重要生产基地；洛阳LYC集团、轴研科技、凯迈电子等制造的“嫦娥一号”卫星关键部件，助推中国实现了千百年来奔月的梦想。目前，洛阳科技进步对经济增长的贡献率达到45%，高于全省平均水平。

　　一个个重大项目的引进，一件件“洛阳制造”的诞生，一张张“洛阳创造”的喜报，促使工业结构不断优化，经济效益大幅提升，2007年，全市规模以上工业利润同比净增超过100亿元；综合实力显著增强，财政结构日趋合理，地方财政一般预算收入净增23.6亿元，税收占一般预算收入的比重达到73.7%，比2006年提高了2.4个百分点；工业发展势头强劲，2007年，全市规模以上工业增加值突破600亿元，增长26.5%，已经连续60个月保持20%以上的增速。洛阳石化成为河南省首批销售收入超过300亿元的工业企业之一。洛钼集团在香港成功上市，中航光电A股顺利发行，一拖股份在香港完成配股，募集资金88亿元。全市主营业务收入超亿元的企业达到200家，新电集团、伊电集团、一拖集团跻身中国企业500强。

　　新农村建设步伐加快 支农惠农政策全面落实

　　山川秀丽的河洛大地，乘新农村建设的强劲东风，谱就现代农业发展的新篇章。2007年，全市大力开展生态农业建设，普及沼气技术，发展高效农业，积极推广秸秆还田、旱作农业、节水农业等新技术，不断完善基础设施建设，农产品的生产总量、质量和效益均创历史新高，农业的综合生产能力显著增强。

　　2007年，又是一个惠农年。全市落实粮食直补和各类专项补贴2.84亿元，“两免一补”资助贫困学生1.9亿元；培训、转移农村劳动力150万人次，劳务创收73亿元；解决农村饮水安全24.5万人，完成5.7万人脱贫任务，新建农村敬老院70所，五保户集中供养率达到30.7%；新型农村合作医疗制度实现全面覆盖，参合农民460万名；发展各类涉农龙头企业52家，新增专业合作组织109家，辐射带动农户65万以上。

　　“村村整治、千村达标、百村示范”工程全面实施， 666个村建设规划和757个村控制性规划顺利完成，硬化通组入户道路3292公里。以美化环境为主题的“三清七集中”等活动持续推进，村容村貌焕然一新；新发展户用沼气20.3万座，28.3%的农户用上了清洁能源；建成农村社区服务中心602个，乡级便民服务中心52个；新建或改造的村部、卫生所、文化大院、超市、培训场所、室外健身场所如雨后春笋，城乡一体化快速推进，农民生活喜气洋洋。

　　2007年，全市沼气服务体系覆盖率达到70%，建成无公害农产品基地61个，完成测土配方施肥320万亩。农业生态环境明显改善，洛阳被确定为全省唯一的国家循环农业示范市。

　　新农村建设的强力推进，支农惠农政策的全面落实，使农村经济繁荣发展，让农民享受美好的时光。

　　旅游发展强势突破 景区建设成果喜人

　　2007年，洛阳旅游业的发展气势如虹，神采飞扬，接待游客数量突破4000万大关。

　　堪称洛阳旅游重头戏的第25届牡丹花会和第4届河洛文化旅游节喜获丰收，接待游客数量和旅游收入创下历史之最。“中华情”第27届全国最佳邮票颁奖暨第25届洛阳牡丹花会庆典晚会世人瞩目；河洛文化旅游节开幕式及世界风情巡游活动激情荡漾。

　　“夜游龙门”迎宾开放，白马寺扩建及印度风格佛殿建设、偃师玄奘故里二期工程紧锣密鼓，伏牛山重点旅游项目进展顺利，西霞院旅游项目正在编制规划。厚重的历史文化资源培植出新的旅游亮点，生态旅游的开发更是前景宽广。

　　旅游推介活动不断创新，扩大了洛阳在港澳台和东南亚旅游市场的影响力；服务质量显著提升，旅游高峰期间秩序井然。景区创建再传喜报，龙门石窟成功创建全国首批5A级景区和最受群众喜爱的十大风景名胜区；新增龙潭峡、神灵寨、木札岭、天池山等4个4A级景区，全市的A级景区总数已达22家。栾川县跻身全国首批旅游强县。

　　2007年，全市接待游客4002.7万人次，增长42.6%；景区（点）门票收入5.1亿元，增长32.9%；旅游总收入194.7亿元，增长42.4%。洛阳的人文旅游和生态旅游更加魅力四射，成为倍受游客青睐的地方。

　　国际奥委会主席罗格评价洛阳说，这是个美丽的地方，令人震撼，让人激动。

　　文化建设高潮迭起 社会事业蓬勃发展

　　2007年，是洛阳文化事业发展的春天。

　　独具特色的广场文化，为古都打开了一扇展示精神风貌的靓丽窗口；蓬勃兴起的文化建设，使洛阳的文化氛围气象万千。

　　“广场文化狂欢月”，引得“一城之人皆若狂”。每天，有数千名观众欣赏广场演出；每晚，有上万名观众观看露天电影。“河洛欢歌”和“欢乐新农村”活动，更是把群众文化活动推向了高潮。大地飞歌，群情激昂，河洛百姓抑制不住内心的喜悦，在广场这个特殊的舞台上纵情歌唱。

　　据统计，全市组建数字电影放映队159支，放映公益电影4万余场，受益群众1738万人次；“河洛欢歌”和“欢乐新农村”活动共举办文艺演出500多场，组织巡演600多场，观众达807.5万人次。

　　一场“洛阳市首届万名儿童吟诗文颂洛阳”活动，让孩子们眼中的洛阳充满诗情画意，风光无限；一台精品文化剧目《河洛风》的复演，让新落成的洛阳歌剧院座无虚席，热闹非凡。

　　2007年，文体事业蒸蒸日上。隋唐大运河、丝绸之路申报世界文化遗产进展顺利；洛阳正骨、杜康酿酒工艺、唐三彩、洛阳水席入选第一批省级非物质文化遗产名录；普通高招创历史新高，洛阳理工学院顺利挂牌；洛阳成功入选2008奥运火炬、残奥会火炬传递城市；新区体育中心六大场馆已成为国家级体育比赛的竞技场。

　　2007年，文化产业发展基金的设立，洛阳歌剧院的建成投用，博物馆新馆的开工建设，新华国际影城的开业迎宾，文化体制改革的快速推进，新闻出版、广电事业的发展，进一步吹响了实现文化强市的时代号角。

　　城市日新月异 品位显著提升

　　2007年，洛阳城市建设快马加鞭，日新月异。新区新开工项目180个，完成投资80亿元；洛河以北城区建设完成投资60亿元。开元大道东西延长线、武汉路等19条道路竣工通车；瀛洲桥、新区医院和衡山路正在加紧建设。定鼎门污水处理厂等32项公共设施建成投用；洛阳至南阳高速公路路基工程基本完工。新区滨河风光带111栋高楼拔地而起，自豪地展示着洛阳的崭新形象。

　　洛浦公园东延长线的竣工，将公园总长度延伸到20公里，位于北堤的“丝绸之路”主题公园等景观，展现了洛阳厚重的历史文化内涵；隋唐城遗址植物园二期工程的完成，又为古都增添了一道靓丽的风景。洛北城区新增绿地43000平方米，漫步古都街头，芳草萋萋，鸟语花香。

　　2007年，城市的精细化管理日趋规范，深得民心。全市实施市容巡查机制，深入开展“五城联创”，城市环境显著改善。全市先后关闭取缔重污染企业6家，关停小火电34万千瓦，县（市）污水处理厂和垃圾处理场全部建成，对城市集中饮用水源地实行定期监测。全年空气质量二级以上优良天数达307天，创2003年建立城市空气质量日报制度以来的最高纪录。经过11年的不懈努力，洛阳创建“国家卫生城市”，终于化蛹成蝶，荣登榜上。

　　水在城中流，城在山水间。优越的人居环境，使洛阳的房地产业日趋火爆，全年房地产交易额高达80亿元。碧水蓝天映衬着满城春色，绿树红花装点着古都姿容。如诗如画、生机盎然，这就是古代文明与现代文明交相辉映的新洛阳！

　　“倾国倾城·最值得向世界推荐的中国名城”专家观察团领队、联合国世界旅游组织专家委员会委员李德明认为，水在城中流，城在山水间，这在北方城市中非常少见。建设洛浦公园还有隋唐城遗址植物园，这也都是大手笔。

　　创新服务制度 优化发展环境

　　2007年8月23日，省委常委、市委书记连维良在人民网《高端网谈》接受采访时，提出“优化环境永无止境”。洛阳倾力打造最佳发展环境城市和最佳创业环境城市的步履矫健。

　　一场全市范围的“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动，让党员干部干事创业的热情高涨；县处级干部的公开选拔使用、公务员应知应会知识测试制度的推行，使公务员学习新知识、抢抓新机遇的主动性和创造性显著增强。市直各部门全面推行无缺位工作制，党政机关推行网上行政。

　　企业事项代理服务、企业25天安静工作日、多项工作周报等规章制度的建立，方便了企业的生产；首席服务官制度自2006年推行以来，先后向116家企业、科研院所和大中专院校派出首席服务官及其工作小组人员36批399人（次），帮助解决各类问题144个。涉企收费“阳光工程”等服务措施的出台，保护了企业的合法权益；首问责任制、限时办结制和失职责任追究制的启动，使优质、高效、廉洁的工作机制得到有效保障。

　　群众利益无小事。“市长热线”、“市长信箱”、“连线网民”和领导信访接待日等，为企业、市民排忧解难，在全市营造出求真务实的良好氛围；“平安洛阳”创建活动的积极开展，为洛阳创造出和谐安定的发展环境。一桩桩关系企业发展环境的事项得以妥善办理，一件件涉及群众切身利益的问题得到及时解决。优质的服务，良好的环境，赢得众多知名企业及国内各大媒体赞许的目光。

　　致力改善民生 共建和谐洛阳

　　改善民生，惠及于民；“和谐洛阳”，人心所向。一切为了人民。细心的市民不难发现，每逢洛阳有重大决策，市委、市政府总是要通过网络、媒体，虚心征求百姓意见。新的执政理念，形成鲜活生动的改革实践。

　　2007年，市委、市政府倾情关注民生，改善民生，如期完成了向市民承诺的20件实事，使科学发展的成果真正惠及百姓。洛阳已有23万市民享受到旅游年票带来的旅游便利；市民可凭身份证免费参观洛阳博物馆；王城公园等六大公园除牡丹花会等特定时间外，免费对市民开放。

　　在城镇，廉租住房制度、经济适用房建设、国有企业老住宅区改造大力推行；在农村，困难群众危土窑洞和草房改造、医疗等一系列改善民生的工程全面启动。2007年，全市新增城镇就业15万人、再就业4.9万人，安置“零就业”家庭就业4174人，在全省率先完成任务；全市新增城乡低保对象7.8万人，累计为30.9万名低保对象发放低保金1.63亿元；全部免除了低保家庭子女义务教育阶段的学杂费；全面完成了城市中小学的D级危房改造。

　　2007年，洛阳被列为全国首批城镇居民基本医疗保险试点城市，已参保42万人，基本形成了覆盖城乡的医疗保障体系，在全省率先跨入全民医保时代。全市新增城镇基本养老保险5.97万人，基本医疗保险参保职工总数73.9万；建成城市社区卫生服务中心44个、服务站70个，改造农村标准化卫生所409家。一系列改善民生政策的实施，让人民群众的生活实现了更大范围的保障。

　　军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲。洛阳是全国闻名的双拥城，连续五次荣获全国双拥模范城称号。2007年，洛阳军分区组织了3万余名民兵预备役人员，为我市农村的“平安建设”构筑起一道坚固的安全壁垒。在自然灾害突发现场，是驻洛官兵肩负起急难险重的任务冲锋在前；在贫困山区，“1+1”捐资助学活动，让驻洛官兵与山区百姓挽起了团结的臂膀。“欢乐进军营”，满载着河洛儿女对人民子弟兵的真诚问候，播撒欢笑，情深意长。

　　回眸2007，科学发展的时代旋律使人心潮澎湃；

　　展望2008，和谐洛阳的美好前景令人热血满腔。

　　洛阳，正在认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，为实现经济社会又好又快发展，团结拼搏，奋力开拓；

　　洛阳，正在高举中国特色社会主义伟大旗帜，向着市九次党代会提出的“努力再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列”的宏伟目标，破浪前进，扬帆远航！